2015年，余姚将聚“五力”以更强态势、更快节奏、更实举措推进“五水共治”。

　　一、全盘布局，突出项目，在推进力度上发力。加大资金投入，确保治水工作顺利开展，坚持“防洪排涝为重点，治污截污破难点，供水节水抓亮点”的工作思路，突出治水强基工程建设。按照各专项整治方案制订年度实施方案，并分解落实任务，根据实际制订计划、落实项目、分清时序、强化保障，确保项目到人，一抓到底。一是防洪排涝方面，继续深化东泄、北排等防洪排涝工程，加快陶家路江整治二期、食禄桥江整治工程、姚江城区段堤防加固一期等项目建设。二是治污水方面，加大控污截污力度，重点推进工业园区、余姚市镇两级重点整治河道和乡镇企事业单位的污水纳管工作，持续推进重点区域、重点行业污染整治。

　　二、源头控污，防止反弹，在水质提升上用力。以河道深化提升整治为重点，切实做到治污先行、标本兼治，2015年计划开展整治提升河道15条。一是狠抓生活污水治理。全面推进农村生活污水治理和农业面源污染整治，积极开展水环境整治工作，做好河道疏浚清淤、清障保洁工作，形成长效保洁机制。二是狠抓畜禽养殖场治理。进一步推进畜禽养殖场整治提升，做好河道两岸及周边污染源，杜绝秸秆等农作物废弃物对水体的影响。三是狠抓企业排污治理。继续加强企业污水排放整治，全面推进河道排放口“红黄绿”分类整治管理，提高全市截污纳管覆盖率。做到优先规划，及早纳管，实现源头控污，防止黑河、臭河、垃圾河反弹。推进断头河打通工程，依托科技治水，逐步提升河道水质。

　　三、整治提升，环保节能，在转型升级上接力。一是强改造，提高利用率。深入开展电镀、印染、不锈钢、拉丝酸洗等十大行业专项整治，并通过建设防渗漏地面、实施工艺改造、淘汰落后设备等措施，减少废水排放量，提高水资源利用效率。二是强基础，促进提升。鼓励工业企业引进先进技术，加大污水处理系统、雨水集蓄系统等建设，提高循环水、中水、雨水利用，降低生产成本，减轻公共供水系统。结合四明湖灌区节水改造、农业综合开发、土地整理、现代农业园区等项目建设，加快农田水利基础设施建设。三是强创新，加快转型。积极发展节能环保装备制造业、新材料产业和服务业，发展循环经济，促进产业转型升级。

　　四、强化督查，多向推进，在全员共治上借力。一是完善组织，进一步凝聚合力。加大余姚市人大、政协主要领导任组长的巡视督查力度，以及市委督查考核办、市政府督查室、市纪委等部门的联合督查，强化治水问责问效。完善“五水共治”联合执法机制，开展日常巡查执法，定期统一执法，加大涉水违法行为打击力度，形成依法治水的强大合力。二是完善机制，进一步加强监督。完善“河长制”，全面完善余姚市、镇、村三级河长定期巡查等工作制度，以河道“三洁九无”为重点，统筹协调河道整治提升、长效保洁等工作。全面推进“民间河长制”，不断完善媒体曝光、群众举报、第三方评价等机制，形成全方位监督、参与治水的氛围。

　　五、加强引导，舆论覆盖，在文化宣传上使力。一是深入开展进村入户举措。全面、详细公布各类防汛防台部署，发放防汛防台抗旱手册和明白卡。建好用好“网络舜军”，将“五水共治”条款纳入村规民约，让群众成为“五水共治”主体。同时，对“五水共治”开展宣讲团巡回式宣讲，发动社会各界、广大群众全面参与“治水”。二是积极创设宣传平台。在报纸、电视台栏目中设立“五水共治”专栏，建立余姚市“五水共治”网站、“姚城治水快讯”、手机报特刊、信息简报等工作平台，加强“五水共治”宣传，设置“曝光台”，促使各项措施贯彻落实，接受群众监督、举报。形成全方位、立体式宣传氛围。三是努力凝聚各方智慧。各项重大规划、重大项目方案都反复征求社会各界意见。在余姚全市开展“‘五水共治’我能做什么”大讨论，充分发挥工青妇等群众组织的优势和作用，组织开展“五水共治青春建功”、“巾帼河认领”等活动。联合成立“五水共治”法律专家顾问团，全面推进“民间河长”制度。