1943年8月，浙东区党委和三北游击司令部先后进驻梁弄和横坎头。1943年12月22日，新四军军部命令成立新四军浙东游击纵队。从此，中国共产党领导的浙东抗日武装结束了灰色隐蔽，公开树立了共产党的旗帜，梁弄也成为浙东抗日根据地的政治、军事、经济和文化的中心，浙东抗日局面掀开了崭新的一页。
顽固坚持“假抗日、真反共”的国民党反动派当然不能容忍根据地的壮大。1943年10月6日，蒋介石在其发给军令部的快邮代电中，严令“彻底肃清”浙东新四军。从1943年11月起，国民党顽固派再次掀起反共高潮，调集三万兵力对四明山发动大规模的“清剿”。根据地军民被迫进行自卫还击。当时，我军兵力不足三千人，浙东区党委和纵队司令部采取分散作战，四面出击的方针策略，经过大岚蜻蜓岗、大俞战斗等大小战斗九十一次，终于粉碎了国民党顽固派的疯狂进攻，取得了第二次反顽自卫战争的胜利。
与此同时，浙东各地军民与日伪军也展开了英勇的斗争。1944年5月27日，新四军浙东游击纵队金萧支队在诸暨墨城坞击退伪军两个团的进攻，歼敌200余人。1944年6月7日，三支队对镇海洪桥伪军据点发动了袭击，俘获日军少佐军事顾问和伪舟山警备司令部第四总队上校总队长。1944年7月至8月，浙东游击纵队根据区党委武装保卫秋收的指示，在三北地区开展了武装保卫秋收的斗争，共毙伤俘敌伪军200余人。1944年8月21日，浦东支队在南汇朱家店歼敌34名。1944年8月25日，海防大队一中队在岱山以西的大渔山岛抗击日伪军海、陆、空联合进攻，血战七小时，毙伤敌军近百人，我军42名勇士壮烈殉国。
1944年9月25日至11月5日，新四军浙东游击纵队第一届军政会议在慈溪洪魏和余姚袁马召开，会议总结了第二次自卫反击战和反“蚕食”斗争的经验教训，反“蚕食”斗争结束。1944年11月24日，毛泽东给大会复电。
