新华网北京3月10日电(娄奕娟) 3月9日，全国人大代表，正邦集团董事局主席、总裁林印孙做客新华会客厅表示，众多养猪场因环保不达标面临关停，建议国家出台配套政策实行“种养结合”，既降低养猪的环保成本，也可使良田得到有机肥的补充，一举两得。
据林印孙介绍，在我国的肉食品消费中，猪肉占比约七成，2014年全国生猪产量7.35亿头，猪肉产量5671万吨。新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施后，众多养猪场因环保不达标面临关停命运。而养猪产业是关系国计民生的产业，如果大量养猪场关停，势必抬高猪肉价格。
林印孙认为，养猪场难以实现环保达标的根本原因是农业发展方式不同步，养殖企业不能实行“种养结合”。这一方面致使猪场废弃物难以得到科学有效的消化利用，养殖企业不得不投入大量资金处理动物的排泄物；另一方面，种植户不能便捷地获得农家肥料，不得不大量使用化肥，造成土地板结，给农业可持续发展带来隐患。
林印孙还认为，管理要求不一致也是养猪场环保难达标的原因之一。据介绍，当前我国猪场管理部门众多，畜牧局管产业发展，环保局管环境保护，租赁耕地、林地、草原发展种植业又需要国土、农业、林业等部门批准。相关管理部门对整个产业的发展没有采取统一步骤。
“没有给养殖企业提供充足的种植土地，只是对养猪场制定了环保标准，让他们在‘螺丝壳里做道场’，结果不言而喻。”林印孙说，实践证明，只让养猪场依靠自身力量做内部治理，或者对猪粪进行水泡化处理，或者利用养猪场废弃物进行沼气发电，只是降低了废弃物直接排放的污染程度。
林印孙表示，解决养猪场污染问题可借鉴欧美国家经验，变养猪场为养殖区，让猪粪或者沼渣得到用武之地。如美国在审批养猪场时，根据一头母猪用地10亩的标准配备种植用地，一个年出栏2万头商品猪的养猪场配备2000亩种植土地，实行种养结合，部分大型养猪场还可开办肥料加工厂，将加工后的猪场废弃物当作商品出售，从而达到经济、生态、社会效益的统一。
林印孙同时介绍了正邦集团“种养结合”的经验及效益。正邦集团采取了“猪—沼—果(稻、林)”的发展模式，以饲料和养猪为主业，全集团去年的销售收入达430亿元，饲料一年的产销量700多万吨。这一发展模式同时还有效地解决了部分地区耕地撂荒问题，提高了土地利用率、产出率。
林印孙建议，国家应制定生态养猪场建设标准，以行业强制性标准的方式，支持养猪场“种养结合”。同时出台相关政策，帮助大型养猪场优先争取种植业土地，制定指导性租赁价格，加大财政扶持力度，调动企业投资发展的积极性。
