五年,1826天:地区生产总值增加了2.6倍,固定资产投资增加了5.3倍,工业总产值增加了2.2倍,财政总收入增加了5.5倍。5年间,四项指标年均增幅分别达到29.3%、44.7%、26.1%和45.5%。
这是一组计算精确而又实实在在的数字,这又是一张令人何等惊喜的答卷!整整五年,宁波杭州湾新区展现在我们面前的每一天都是新的,这里的人们只争早夕,这里的发展有着清晰的轨迹。在这巨大而辉煌的成就背后,究竟有哪些因素催促着这片热土上的人们,究竟有哪些要素成就了这片息壤?
回眸五年,我认为宁波杭州湾新区成功的秘诀在于他们始终如一地践行了“三坚持三弘扬”,即“坚持以抓住机遇和务实苦干为着眼点,弘扬善创业精神;坚持以科学规划和产城人融合为基本点,弘扬讲科学精神;坚持以理念创新和机制保障为切入点,弘扬钉钉子精神”实现了又快又好的发展。
坚持以抓住机遇和务实苦干为着眼点
弘扬善创业精神
抢抓机遇,知易行难。只有在探索中发现机遇,在研究中把握机遇,又在实干中把蕴藏无限潜力的机遇转化为现实的生产力和成长力,事业才会蒸蒸日上、蓬勃发展。探索、研究、实干,三者互为支撑、互为促进,融贯一体,缺一不可。
早在杭州湾跨海大桥建设之初,浙江省、宁波市和慈溪市三级党委政府顺应时变、高瞻远瞩,发现并捕捉到杭州湾跨海大桥开通将带来的千载难逢的重大发展机遇,以最积极的态度和最果断的行动筹划新区的建设发展;宁波杭州湾新区成立之后,新区人不等、不靠、不要,更不是躺在机遇的怀抱里睡大觉,而是以只争朝夕的精神,以埋头苦干的韧劲,以奋斗创业的激情,积极投身新区的开发建设。他们借杭州湾跨海大桥之力一跃成为融入长三角、接轨大上海的“桥头堡”,构筑大平台,引进大产业、大项目、大企业。五年间,新区经济、社会发展取得了骄人的业绩。
机遇面前人人平等,关键在行动、在实干。可以说,是强烈的自觉意识和机遇意识,加上务实苦干的创业精神谱写了宁波杭州湾新区这五年里程碑式的成就。
坚持以科学规划和产城人融合为基本点
弘扬讲科学精神
科学规划,扣好建设的“第一粒扣子”至关重要。人们总说,一张白纸上可以画最美最好的图画。殊不知“一着不慎、满盘皆输”。新区建设同样如此,没有科学严谨的前期规划,缺乏长远前瞻思虑,不仅会造成资源的巨大浪费,而且还会给后续的发展带来无限的困扰和被动。
如何“把宁波杭州湾新区打造成浙江的‘浦东新区’”?科学规划是第一要务。新区人以讲科学的精神,站在省市乃至国家的战略高度,用世界眼光和国际化标准,扣好“规划” 这粒新区建设的“第一粒扣子”。不仅大胆创新规划编制方式与手段,采取国际竞赛方式,引进国内外一流规划咨询机构参与新区规划设计,高起点、高标准、高效率完成各级各类规划设计;而且大胆创新规划编制理念,立足新区实际,着力体现以人为本、生态为先、产城人融合的科学发展理念,勾勒了一个出类拔萃、"三生三宜"的国际化新城蓝图:“2+3+1”主导产业体系支撑着新区的昨天、今天、明天,使宁波杭州湾湾区经济充满创造力;以人为本,“产、城、人”高度融合,铸就了新区发展坚强的脊梁;43.5平方公里的湿地休闲区不仅凸显了新区建设的个性特色,更为新区今后的发展留下了无限想象的空间。
正是有了科学的规划为引领,新区的开发才得以如此快速推进,生态环境才得以切实有效保护。应该说是新区人强烈的科学意识和担当意识,使新区建设走上了一条城市建设与生态美丽协同推进、共生向荣、互利多赢的可持续发展之路。
坚持以理念创新和机制保障为切入点
弘扬钉钉子精神
好的机制,能让团队充满活力,能让个体饱含激情。如果说,理念创新是新区发展的源动力,那么好机制则是促使新区事业成功强有力的保障。
“时不我待,只争朝夕”。新区建设,一切都得从头开始,人少事多。新区管委会从新区行政管理体制改革着手,探索以转变理念为前题,转变政府职能为核心,以“小政府、大服务”为方向,以精简高效为原则,实施“大部门制”工作体制,最大限度地避免了政府职能交叉、政出多门、多头管理现象,提高了行政效率,降低了行政成本。在具体重大攻关工作或项目的推进过程中,创造性地实行指挥部工作机制。
五年来,这里的人们不断创造神话般的奇迹,不断刷新历史纪录,重大工作的战略性、针对性、成效性得以极大凸显。可以说,是全新的机制激发了人们无穷的活力,是强烈的责任意识和紧迫意识,使新区处处闪耀着钉钉子精神。在这里,没有人推诿,没有人扯皮,机遇碰上一个抓一个,任务下来一个接一个,新区一步一个脚印地走向未来……
因时而变,顺势而为,勇于创新,只争朝夕,成为宁波杭州湾新区五年发展历程极为宝贵的经验。大时代有的是大机遇,唯有善创业、讲科学、“钉钉子”,才会创造大奇迹。过去的五年,过去的1826天,杭州湾南岸这片息壤上产生的翻天覆地的变化,让我们完全有理由相信,拥有如此执着精神的人们,必将会在这片如同扇贝般美丽的滩涂上,创造出更大的辉煌。
筚路蓝缕,以启山林;豪气干云、一往无前……果如是,奇迹再现、大业可期。