市人大代表、宁波梅山保税港区经济发展局局长黄荣程
市政府工作报告明确提出建设港口经济圈的总体构想，将其作为宁波今后一个时期转型发展的重大战略抓手，应时顺势，令人鼓舞。谋划建设港口经济圈，我认为以下几个方面的问题需重点研究把握。
深入发掘优势特质。只有充分聚合资源和优势，发掘有别于其他沿海重要港口城市的特质，才能确立宁波建设港口经济圈的主导权。应重点整合放大港口、开放、产业三大核心优势，即构建深水港、江河港、“无水港”大港口联盟，深化城市国际化、经济外向型、贸易便利化大开放格局，打造临港制造链、价值链、服务链大产业体系。同时，全力补齐港口经济贸易功能不强、综合型重大对外通道不畅、政策体制创新支撑不力三块相对“短板”。
准确把握概念内涵。港口经济圈不同于都市经济圈、产业经济圈，是个全新的命题，没有现成的理论和实践可供借鉴。应从高处着眼，抓紧在理论和规划层面理清“港口”、“经济”、“圈”三者之间的有机联系，明晰港口经济圈的内涵实质，进一步强化思想共识；应从实处着手，聚焦核心区域，突出重点领域，排出一批支撑性平台、功能性项目和创新性举措，为港口经济圈建设提供行动指南。
科学界定圈层范围。打造辐射长三角、影响华东片的港口经济圈，是习近平总书记在浙江工作时对宁波提出的发展要求。在新的国家战略背景下，应把握“一带一路”、长江经济带建设的重大历史机遇，不局限于国内或周边国家布局，而是以国际化、全球化的视野来谋划港口经济圈的圈层结构和辐射范围，并统筹考虑各个圈层间的交通联系、经济合作、人文交流等多渠道融合，以全力争取宁波港口经济圈上升为国家战略。
