浙江在线1月22日讯(浙江在线记者/李利)俗话说:钱要花得清清楚楚,账要记得明明白白。那么,政府的钱都花在了哪里?花的值不值当?
今天下午,进行中的省十二届人大三次会议召开预算审查会。由各个代表团推选的21名省人大代表对省财政厅提交大会的《关于2014年全省和省级预算执行情况及2015年全省和省级预算草案的报告》发表了看法,并重点审查了省发改委和省质量监督局的部门预算草案。
财政预算报告曾经给人一种十分专业的感觉。不过从去年开始,省财政厅在提交报告的同时,配套编写了预算读本,用图解和漫画的形式解读报告数据,获得了代表们的一直好评。在读懂了预算报告之后,代表们纷纷点起了“赞”。
来自杭州的人大代表金翔就说:“今年是新预算法实施的第一年,财政报告里面很多内容体现了新预算法的精神,是一份与时俱进的好报告。”还有代表则表示,监督政府的财政工作是人大的一项重要工作,希望以后能在人代会上专门听取报告,而不是以书面形式发放。
说到这,如果你认为预算审查会的主要内容是报告,那就大错特错了。
点赞只是甜点,“猛料”还在后头。
“关于专项资金的使用绩效,我想大家都和我一样,心头总有个大大的‘问号’”。已经第三次参加预算审查会的省人大代表李旺荣对于数额巨大、种类繁多的专项资金很不放心。他希望,未来能够有独立的第三方对专项资金的使用进行评估,提供评估报告,让公众了解专项资金的使用效果,并且立即取消那些已经没有实际作用的专项资金。
专项资金不能结转,当年钱必须当年用,也是近年来代表们在预算审查会上反映较多的一个问题。今天,来自台州的谢卫民代表就建议,可以考虑专项资金跨年使用,防止出现突击花钱,造成不必要的浪费。
对于今年重点审查的发改委和质监局两份部门预算草案,代表们更是不留情面,当场“开炮”。
“发改委的预算显示其内部的各种信息平台有8个之多,质监的报告中也有2处提到。每建设、运营一个这样的信息平台都需要投入相应的人力物力,而很多平台的功能都是相通,甚至交叉的。为什么不能相互打通、整合?如何跨部门整合有难度,那至少部门内部可以先整合起来吧……”来自衢州的人大代表王晓宇也将目光聚焦在了资金的使用效率上。
嘉兴的省人大代表刘健更是一针见血地指出省质监局编外人员过多。“事业编制200多人,非事业编制的300多人。外聘人员是在编人员的1.4倍多。为什么要养这么多人?为什么不能引入市场服务?”
王晓宇也十分支持刘健的观点,她说,钱这东西该花就花,能省则省。有的设备成百上千万一套,政府部门如果不是非常必要,完全可以通过购买服务的形式使用,而不需要花钱购置。因此,抓紧出台一个政府购买服务的清单,很有必要。
听完代表们的发言,省财政厅厅长钱巨炎、省发改委主任谢立群、省质监局局长高鹰忠分别表态将认真分解代表们提出的建议,能落实的立即落实,暂时无法解决的则在以后的工作中逐步完善。省人大常委会副主任冯明也在最后的讲话中表示:省人大还将专门组织听取整改落实情况的汇报。