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宁海县因地制宜推进农村生活污水处理
http://nbwsgz.cnnb.com.cn  宁波五水共治网   2015年01月09日

  宁海县三年内计划总投资10亿元对269个村(社区)的农村生活污水进行治理。针对工程数量多而散,规模小,资金预算少等特性,因地制宜,有序推进全县农村生活污水处理。

  一、因地制宜,按照“1+6”工艺模式分类实施。按照“符合规律不折腾、统筹推进不重复、长效使用不浪费”的要求,科学编制农村生活污水处理三年行动专项规划,确定治污工作总体思路、技术路线和综合整治方案。凡能纳入城镇污水处理厂的村(社区),统一纳管处理;不能纳入的,进行分散式处理。目前269个村(社区)已确定103个村(社区)纳管处理,166个村(社区)分散式处理。分散式治理的村(社区)根据人口、自然环境条件和经济发展水平分别选择6种污水治理模式之一进行实施。目前,多数分散式治理村以“厌氧+人工湿地”和“滴滤+人工湿地”为主。

  二、创新模式,按照“四位一体”招标方式服务工程。针对单个农村生活污水处理项目规模预算金额少等现状,创新招标方式,对农村污水处理项目的相关招投标工作进行分类实施。一是中介代理机构实行“进库选择”。由县治污办从《名录库》中择优选定5-6家单位作为“预选招标代理机构”,建设单位从中确定需委托的中介代理机构。二是施工单位实施“预选承包商”制度。通过公开招标方式确定入围资格,统一资质要求。单个项目招标,采用固定下浮率办法确定施工单位。三是监理单位实施“分片区打包式招标”。允许监理单位可以在临近区域内承接2-3个同类项目,减少因分散招标费时又费钱、项目进度不一等弊端。四是对主要材料和设备供应商实施“一次性供应商入围公开招标”。由项目建设单位按照货物采购相关规定进行统一采购,待单个项目施工时,采取“实物配送制”,交付施工单位使用,确保材料供应统一性和价格相一致。

  三、是规范管理,建立“三级体系”保障工程质量。建立三支队伍,实行三级监管体系,实现全程无死角监管。县专业监理公司对工程质量负总责,定期召集由镇、村、施工方参加的协调会,对出现的问题提出整改措施,抓质量、抓进度;乡镇街道组建工程质量指导小组,每天到施工现场协调、指导和监督工作开展;各实施村抽调责任心强、熟悉工程建设人员成立质量监管与协调小组,填补监管空缺,协助做好工程质量的监管和施工过程中引起的矛盾纠纷调解工作。专门制定《污水处理工程面上质量监督要点》,对镇、村两支队伍进行要点培训,使其准确掌握工程建设各个环节的质量要求。