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余姚以“三洁九无”为目标 全面打响“三河”消灭战
http://nbwsgz.cnnb.com.cn  宁波五水共治网   2014年09月29日

  今年以来,余姚结合“五水共治”和生态环境建设,对污水治理工作进行了系统谋划和梳理,出台了实施方案,全面打响“三河”消灭战,确保河道“三洁九无”,即河岸整洁,河岸无垃圾、无违章建筑、无污水直排;河面整洁,河面无垃圾、无漂浮物、无杂草;河流整洁,河中无障碍、无沉船、无严重淤塞。

  一是全面排摸确定“三河”。该市对39条市级重点河道进行了全面排摸,排摸出河道排污口1261个,两岸工业企业653家,两岸中小型畜禽养殖户134个。在此基础上,还排摸出垃圾河、黑河、臭河68条,合计长度159.2公里。目前,39条市级重点河道和68条“三河”整治工作已全面启动,并开展了河道清障联合执法行动,取得了一定的成效。截止4月底,共清理垃圾6200多吨,累计治理长度38公里,拆除违章建筑2048平方米,封堵排污口296个,清淤27.9万立方米。开展市镇两级河道重点水域清障联合执法集中行动6批次,清除河桩2560余根、网箱48只、网簖地笼748只,大型浮动平台1座。

  二是河长负责综治“三河”。目前,余姚1579条三级河道全面实行“河长制”,并形成了“一河一档”基础资料。其中,39条市级重点河道、骨干河道“河长”信息在市级主要媒体上公示,在河道旁醒目位置设立了河长公示牌,并实施河道“警长”制。镇级河道“河长”信息也在余姚日报上逐批进行了公示,并竖立公示牌。部分乡镇试点推行一长三员(河长、保洁员、巡查员、督察员)制度,对河道实现了全方位的管理和监控。由市“五水共治”办牵头,召开由各河长、河长联系单位负责人、河道属地负责人及市水利局、市环保局等职能单位负责人共同参加的68条黑臭河、垃圾河“一河一策”综合治理方案评审会,进一步细化了河道综合治理方案,进一步明确河长职责、时间节点和治理重点。

  三是立体形式督查“三河”。建立健全四大督查机制,对68条“三河”进行挂牌督办,开展立体督查。一是由市人大、政协领导带队定期开展“五水共治”进度督查,二是由市委督查考核办、市五水办等多个部门开展联合督查,三是由市纪委、市委督查考核办、市政府督查室等开展问责督查,四是由9名五水办督导组开展分片常态化督查。通过不定时督查与常规检查相结合,明查与暗访相结合,加大“不打招呼”式的督查频率,对发现问题的河道下发督查单,确保及时发现问题,及时得到治理。目前已开展各类督查8次,其中开展黑臭河、垃圾河集中暗访拍摄3次,在“三河”治理推进会上进行自我曝光,自我加压。还在余姚日报、余姚电视台以及五水共治网站上设立曝光台,对群众反映强烈的“三河”进行曝光。同时,在部分河道实行“民间河长”试点,并召开推广工作意见征求会。

  四是全员参与共治“三河”。治理“三河”必须依靠全社会力量,在“三河”整治中,余姚积极创设宣传载体,进行全方位、立体式宣传。各部门、群团组织和社会各界积极响应、踊跃参与。团市委组织开展“保护母亲河”行动,市妇联全面开展“巾帼河”认领行动,市科协开展“五水共治”科普宣传活动,市摄影家协会组织“激浊扬清”水环境摄影大赛,市法院受理环保非诉行政执行案件32件,其中18件涉及水污染,已执结12件,全市公安机关排查化解涉及“五水共治”矛盾纠纷19起,查处污染环境违法犯罪案件8起,采取强制措施10人,市供电公司实施勘查快、施工快、验收快、送电快的“四快”措施,为全市治水重点项目及企业提供“一站式”服务。各地志愿者纷纷开展参与治水活动,全社会齐抓共管共治“三河”的格局初步形成。