鄞州区坚持从难题入手、从难点突破，以治污先行来带动“五水共治”。今年重点整治新城区80平方公里内的黑臭河和区级领导担任河长的38条河道，力争三年内彻底消除黑臭河，城区主要河道水质达到Ⅳ类标准，基本实现“河畅、水清、岸绿”目标。

　　一、清水体，加快水系“全沟通”

　　全面打通河道“经络”。着眼“让河通起来”，大力开展新一轮河道集中疏浚整治，今年加大重点骨干河道的清淤整治、水域清障等力度，现已完成河道治理10公里，河道疏浚55公里，面上河道治理工程已全面铺开，到2016年实现所有河道不堵不淤不塞。着眼“把河连起来”，强化河网节点畅通、断头河打通，鄞东南水系沟通一期工程已开工，今年计划整治的5条断头河已有3条打通，明年打通城区所有断头河。着眼“让水活起来”，加大“一大四中”水库与翻水站、碶闸的排水联调力度，确保鄞西、鄞东南两大河网不间断换水，力争新城区和主要城镇建成区河道水体平均每月轮换1次。

　　二、建管网，加快城乡“全覆盖”

　　针对截污纳管率、污水处理率不高的问题，提速推进污水处理系统建设，做到“三个全覆盖”。加快两厂四网“全覆盖”，今年鄞西污水处理厂要投入运行，滨海污水处理厂要完成扩容，到2016年，全区污水主干管建成181公里，镇乡污水收集管网建成527.5公里，城镇生活污水集中处理率达到80%以上。加快农村地区全覆盖，按照《鄞州区农村生活污水治理三年行动计划》分模式、分类型推进，三年内完成253个村新建任务和70个村改造提升工作，至2016年全区农村生活污水治理村覆盖率达到90%，农户受益率达到70%。加快截污纳管全覆盖，摸清排污区域、排污企业、排污管口底数，推进雨污混接管网分离和工业废水纳管，力争三年内做到雨污分离，全区所有规模企业、事业及重点用水单位污水截污纳管集中处理率达到100%。

　　三、严执法，加快监管“全方位”

　　保持对涉水违法行为“零容忍”的高压态势，强化环保、水利、城管、农林、税务、公检法等多部门联合执法，强化对偷排乱排污染物、乱倒建筑垃圾和泥浆、乱占河道水面和岸线等行为的监管，推进印染、化工、酸洗、蔺草加工、畜禽养殖等重点行业污染整治，突出环境违法犯罪行为打击，拉电、断水、停产、罚款、查税等举措一起用，做到严密监管、严格执法、严厉打击，架起带电的环境执法“高压线”。今年以来，已立案查处涉水环境违法案件119起，罚款601.8万元，查处未经审批占用水域建设9处，查处泥浆倾倒案件12件，侦办环境违法犯罪案件19起，其中实施刑事强制措施19人，行政拘留3人。

　　四、重宣传，加快治水“全参与”

　　区级媒体积极开展“五水共治”工作宣传，《鄞州日报》头版开设“实施五水共治，共建美丽鄞州”专栏，迅速掀起新一轮治水攻坚战的高潮。大力开展了“五水共治”捐款、认领治水公益项目等活动，引导社会各界共同参与，目前仅企业认捐治水款项就超2亿元，有4家企业通过技术或资金认捐认养了河道，开启“五水共治”捐赠新模式，区团委依托“一网三微”新媒体平台宣传和组织治水活动。通过宣传引导，变“政府治水”为“全民治水”、变“单一责任”为“共同责任”，进一步形成合力治水的浓厚氛围和强大力量。