杨胜隽 宁波市农办主任

五水共治、治污先行，治污之要、在于农村。农村生活污水治理事关农民生活品质的提升，事关农村水生态环境的改善，事关美丽乡村建设顺利推进，事关农村经济社会转型发展。市委农办作为农村生活污水治理工作的牵头部门，把治污水作为重中之重的头等大事，并把它作为检验队伍的“主阵地”，锻炼干部的“主战场”，坚决打赢农村生活污水治理攻坚战。 

科学编制“大规划”。按照全市农村生活污水治理三年行动计划，到２０１６年全市农村生活污水治理覆盖率达到９０％，农户受益率达到７０％，江北、镇海、北仑、杭州湾新区、东钱湖旅游度假区实现农村生活污水治理村全覆盖。２０１４年至２０１６年，全市将新建农村生活污水治理村１５００个。 

全民动员“大筹资”。按照三年行动计划，预计全市总投资超过７０亿元。今年起市财政新增２．８亿元专项用于农村生活污水治理。目前，全市共筹资１６．７８亿元用于农村生活污水治理。盘活存量方面，整合各类涉农项目建设资金，各级政府“三公经费”压缩后的节余资金主要投入污水治理。加强各类涉农资金整合力度，把财政“一事一议”奖补资金以及各条线上资金投入进行整合，集中财力治污水。

分级实施“大培训”。从３月初开始，全市启动实施农村生活污水治理“万人大培训”计划。力争实现“六个全覆盖”：一是县乡两级２８０名项目牵头部门主管领导和业务骨干全覆盖；二是乡镇街道班子成员、联村干部全覆盖；三是全体村干部、村质量监督小组成员、村民代表及大学生村官全覆盖；四是市、县、乡三级３０００多名农指员全覆盖；五是设计、施工、监理等单位项目参与人员全覆盖；六是科普知识向农民群众宣传全覆盖。 

合力共建“大协作”。市县乡村四级联动，建立完善“市级出政策、定目标；县级谋思路、想办法；乡镇抓落实、强推进；村级广发动、全参与”的工作推进机制。 

统筹推进“大结合”。通过促进农村污水治理与村庄整治、农村生态、美丽乡村建设等项目有机结合，与培养健康向上的生活方式相结合，动员广大群众积极参与农村生活污水治理攻坚战，实现农村环境持续改善和农民素质的不断提升。