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张文杰:追根溯源治五水 倒逼机制促转型
http://nbwsgz.cnnb.com.cn  宁波五水共治网   2014年05月02日

  张文杰 奉化市委书记

  浙江因水而名、因水而兴、因水而美。近年来,奉化坚持治水先行,结合产业结构调整、水利基础设施建设,先后投入33亿元治理东江、剡江、县江三大河流,去年又关停了148家污染企业,通过基础建设新增了4万多吨污水处理能力。虽然水环境总体有所改变,但沿海山区季节性缺水、水体污染等问题依然没有得到根本解决。这次开展“五水共治”,既扩投资又促转型,又优环境更惠民生,牵涉到经济、社会、文化等方方面面,可谓“一石多鸟”。对奉化来说,主要有以下几方面契机。

  一是带来了解决隐患问题契机。奉化面山临海有平原,几乎每年要饱受台风肆虐之苦,山区怕洪、沿海怕风、平原怕涝,给群众生产生活带来极大困扰。尽管近年来投入巨量资金开展海防水利建设和小流域治理,但由于境内山塘水库数量多,水利工程建设不可能一蹴而就,特别是东江、县江、剡江三大水系尚未治理完毕,导致局部地区洪水、内涝易发。这次“五水共治”为奉化医好洪水、涝水这一“顽症”增添了新动力,有利于我们借这股“东风”推进水利工程建设,加快洪涝等隐患问题的解决。

  二是带来了加快产业转型契机。近年来,奉化经济较快发展,但也暴露出一些历史欠账问题,如个别企业由于设施老旧,无力更新,企业主缺乏社会责任偷排污水,特别是历史上引进的电镀、印染等行业对水环境影响较大。对此奉化市委、市政府出台了措施,也花了很大工夫和很多精力开展多轮整治,取得了一定成效,但还是存在“抓一抓有好转、松一松就反弹”的“怪圈”。“五水共治”从更高层次认清了这个“怪圈”的本质,并开出了“药方”,就是通过推进产业转型升级,从源头解决问题。

  三是带来了建设美丽奉化契机。水是眼波横,山是眉峰聚。对地处江南的奉化来说,如果没有千丈岩瀑布、九曲剡溪、象山港蓝海等这些水的吸引,奉化的魅力势必大为减色。“五水共治”聚焦于水,可以说是抓住了美丽奉化建设的核心。只要我们紧紧抓住治水主题,将其贯穿于美丽奉化建设始终,让老百姓亲身感受到周边环境的改观和提升,就能不断提升奉化美誉度,增添现代化生态城市和海内外著名旅游城市的魅力。

  四是带来了切实改善民生契机。“五水共治”的“五水”,从污水、洪水、涝水到供水、节水,样样与广大人民群众生产生活息息相关,也是人民群众十分关注的现实问题。“五水共治”表面上要着重解决水问题,改善水环境,但本质是顺应人民群众需求,改善民生。只要我们积极响应群众呼声,采取有效措施,五水联动共治,彻底消除黑河、臭河、垃圾河,改善水环境,就能让群众过上天更蓝、山更绿、水更清的安全舒心日子。