张水清 宁波市发展规划研究院综合经济研究部部长
在经济全球化深入推进和国家实施“一带一路”战略的背景下，加强宁波与中东欧国家经贸合作，不仅是我市主动服务和积极参与国家战略的客观需要，也是宁波拓展市场空间、提升城市国际化水平的重要途径。
从地理区位看，中东欧地区处于特殊的地理位置，它紧靠西欧市场、巴尔干地区，并延伸到独联体内欧洲国家和北非市场，同时中东欧16国已有11国加入欧盟，因此中东欧地区是中国和宁波产品陆路进入欧洲的重要门户。加强与中东欧地区经贸合作，不仅可以拓展当地市场，而且可以进入更广阔的欧盟和非洲市场。
从资源禀赋看，中东欧16国面积133.6万平方公里，人口数量超过1.3亿，目前人均GDP已经达到12000美元，农产品、矿产资源以及高科技产品等比较有优势。虽经历了上世纪90年代以来的转型，但由于历史上受前苏联“重生产轻消费”经济模式影响，中东欧地区日用消费品普遍比较短缺，而宁波及其依托的浙江地区是中国日用消费品生产最为发达的区域，因此双方经贸合作潜力巨大。实际上，自上世纪八九十年代起，物美价廉的“中国制造”在当地广受欢迎。可以说，加强宁波与中东欧国家经贸关系可谓正当其时，也是双方共同的期盼。
近年来，宁波与中东欧国家经贸往来快速发展，加强双方合作已有扎实的基础。2013年，宁波与中东欧16国进出口额达22.7亿美元，其中出口19.57亿美元。目前中东欧国家在我市累计投资项目69个，合同利用外资9321万美元；我市累计批准设立在中东欧的企业35家，核准中方投资额2000多万美元。虽然目前总量不是很大，但发展步伐较快。特别是今年6月在宁波召开的中国—中东欧国家经贸促进部长级会议，极大地催化了两地的经贸往来。
下一步，宁波要紧紧围绕国家丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设总体部署，本着优势互补、互利共赢、市场主导原则，以货物贸易和服务贸易为重点，以文化交流为引领，以高端论坛、展览展示、文化交流、投资合作等为载体，进一步强化基础、完善载体、优化环境、先行先试，努力加强与中东欧国家的经贸合作和交流。
打造合作平台。加强与国家有关部委衔接，争取中东欧部长级论坛和中东欧国家特色产品展永久落户宁波，像广西南宁举办中国—东盟博览会那样，在宁波每年举办一次中国—中东欧博览会。
促进经贸往来。鼓励宁波企业扩大中东欧国家产品进口，成为中东欧产品进入中国的桥头堡和中转站。引导我市企业到政局稳、关系好、成本廉的中东欧国家投资设厂，规避欧盟贸易壁垒，建设生产新基地。发挥宁波在日用消费品生产方面的优势，通过中国国际日用消费品博览会、中东欧国家特色产品展等平台，为本地产品打造进军中东欧国家的“永不落幕的日用消费品市场”。
加强人文交流。贯彻落实《中国宁波—中东欧城市友好合作宣言》，推动双边留学生交流及学者互访，促进本地学校与沿线国家学校建立更加密切的友好合作关系。扩大旅游市场开放，推动民间习俗、地域风光、饮食文化等跨文化要素与旅游融合发展，建立和完善旅游项目推广、中介服务等合作机制。
完善合作机制。创新国际会展、国际贸易促进工作机制，加强宁波与中东欧国家商协会的交流与合作。针对一些合作重点、关键领域以及核心瓶颈制约，积极向上争取相关政策延伸和先行先试权利，如争取国际贸易便利化综合改革试点、推进海关特殊监管区创新发展等。
