1985年10月29日国家有关部委负责同志在宁波召开现场办公会议。
在邓小平同志的直接关心下，1985年11月，国务院专门成立了以国务委员谷牧同志为组长，包玉刚和卢绪章为顾问，中央有关部委领导参加的宁波经济开发协调小组。
宁波是幸运的。国务院为一个地方的经济开发专门成立一个协调机构，这在新中国的历史上是绝无仅有的。
邓小平亲自指示万里率国务院八个部委的负责人
赴宁波协调解决宁波开发开放的有关问题
1984年5月，宁波被国务院列为全国沿海14个对外开放城市。
是年10月，在阔别故乡30多年后，包玉刚先生回到宁波参观考察。这位对家乡有着深切感情的“宁波帮”的杰出代表，对宁波的改革开放和经济社会发展提出了具体建议。他认为，宁波必须发挥港口优势，大力发展教育。为此，包玉刚决定捐赠5000万元人民币创办宁波大学。
1985年10月，包玉刚先生再次飞回内地，在北京主持了由他捐资建造的兆龙饭店的落成典礼。邓小平同志再次亲切会见了包玉刚先生，并为兆龙饭店题词。就在兆龙饭店的落成剪彩仪式上，邓小平同志又亲自指示万里率国务院有关部委负责人赴宁波协调解决宁波开发和开放的有关问题。
10月28日，包玉刚先生到达宁波。几乎在同时，中共中央政治局委员、国务院代总理万里率领国务院八个部委的负责人也到达宁波。
29日上午，万里与包玉刚先生一起主持了宁波大学开工奠基典礼。当天下午，在镇海石化总厂外宾招待所，万里亲自主持召开了有包玉刚先生参加的国务院宁波开发、开放现场办公会议。
这次会议对宁波经济发展的战略目标，如开发北仑深水港、扩大宁波对外开放及宁波大学管理体制等问题提出了具体意见。
协调小组先后六次召开会议，解决了宁波
开发开放和经济发展中的一系列具体问题
自1985年底成立并召开第一次会议后，从1986年到1988年，国务院宁波经济开发协调小组在谷牧同志的亲自主持下，又分别在北京、宁波、深圳等地举行了5次会议。包玉刚先生作为顾问，和协调小组成员、国务院10余个部委的负责人一起参加了会议。这些会议讨论解决了宁波开发和开放中的一系列重大问题，如宁波计划单列、建设北仑钢铁厂(后因故未能实施)、北仑港建设与发展，实施进口矿石水水中转(即上海港进不去的大船到北仑过驳，再用小船过驳到沿江沿海)、宁波机场建设、沪杭甬高速公路建设、小港经济技术开发区建设、加快利用海外资金建设宁波、宁波老城市和老企业改造等问题，并对“七五”期间国家安排在宁波建设的20余个大中型项目和对外开放中的政策措施进行了具体协调。
经协调小组的多次努力和建议，1987年2月宁波迎来了其在发展历史上的又一个重要和辉煌的日子：国务院批准宁波市自1988年起实行计划单列，享受省一级的经济管理权限。宁波因此成为我国当时第十个计划单列市。
1988年6月，为宁波市的开放开发发挥了特殊作用的国务院宁波经济开发协调小组及其办公室，胜利完成了其所担当的历史使命，宣告结束。从此，宁波进入了一个新的发展阶段。
在宁波开放开发的过程中，有许多人的名字将列入史册，并永远被宁波人民所感激、崇敬和怀念。
国务委员谷牧担任协调小组组长，
国家计委副主任陈先为副组长，包玉刚先生任顾问
1985年11月23日，国务院办公厅转发了《关于加快宁波经济开发问题会议纪要》，对关系到宁波发展的几个重大问题作出了重要决定，而其中一个最为引人注目的举措就是国务院决定成立以中共中央书记处书记、国务委员谷牧为组长，国家计委常务副主任陈先为副组长，包玉刚先生为顾问的国务院宁波经济开发协调小组，人们后来习惯地将其简称为协调小组。
1985年12月10日下午，国务院第三会议室。
国务院宁波经济开发协调小组第一次会议召开。在这次会议上，协调小组的全部组成人员正式亮相:
赵维臣(国家经委副主任)
刘忠德(国家教委副主任)
迟海滨(财政部副部长)
卢绪章(经贸部副部长，后改任顾问)
王品清(经贸部部长代表)
周传典(冶金部副部长)
郑光迪(交通部副部长)
邱晴(中国人民银行副行长)
雷祖华(中国银行副行长)
何椿霖(国务院特区办主任)
梁祝白(国务院口岸办主任)
吴敏达(浙江省副省长)
耿典华(宁波市市长)
协调小组成立后，宁波的开发建设引起了各方面的关注。国务院一些原先没有参加的部委主动要求参加。时任电子工业部副部长的曾培炎，城乡建设部副部长周干峙后来被增补为协调小组成员。特别值得一提的是，在1986年11月28日召开的协调小组第四次会议上，当时担任国家经委副主任的朱镕基接替赵维臣成为协调小组成员。
国务院为一个地方城市专门设立领导和协调机构，这在新中国的历史上是绝无仅有的。
包玉刚先生对国务院宁波经济开发协调小组的作用曾经有过非常形象和生动的归纳：“这个小组是我们宁波将来发展的发动机，对宁波市有很大很大的帮助。”
正是有了这样一个功率巨大的“发动机”，宁波的发展才一鸣惊人，一飞冲天。
国务院宁波经济开发协调小组办公室设在国家计委724室。
