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常言道，清官难断家务事。但是在鄞州区下应街道，老百姓遇上邻里纠纷、家庭矛盾等各种“疑难杂症”，都爱找街道调解委员会主任、司法所所长陈国通去调解。在近30年里，他成功调解500多起家庭矛盾、邻里纠纷，没有出现过二次纠纷。他不仅被评为全国人民调解能手，更被当地群众誉为“金牌调解手”。
“陈主任在调解时总是不偏不倚，把一碗水端平，所以老百姓都信任他。”和陈国通打了近十年交道的东升村村主任陆建新说。
陈国通是个闲不住的人。哪里有纠纷就往哪里去，劝架解难，当“夹心饼”，甚至还帮着量房子、分家产。“在基层干调解，需要与百姓建立真感情。要带着感情去调解，让百姓产生信任感和认同感，就能消除隔阂，就能和百姓在同一条板凳上掏心窝。”陈国通说。
2012年12月的一次信访接待中，来了一位70岁老人，名叫忻月娣，其反映要求享受一次性征地补偿款，说多次到有关部门反映均未能落实。接访后，陈国通调阅有关政策文件，经过多方调查核实，摸清了基本情况。原来，身为农业户口的老人早年嫁入史家码村，在第一轮土地承包期间分到过口粮田，在第二轮土地调整时，因家中无劳动力，由村统一流转。后来因儿子结婚需要在潘火街道东莺新村购买一套商品房，她的户口也迁了过去(仍为农业户口)。史家码村在征地安置补偿费发放界定时，以忻月娣户口已迁走为由，认为她不能享受征地安置补偿费。陈国通跑来跑去，通过多方协商，史家码村同意忻月娣享受一次性征地补偿费的80%。忻月娣对处理结果表示非常满意，当场立据承诺今后不再上访。
“把和睦送给别人，把幸福送给别人。”这是陈国通追求的目标。多年来，他将大量矛盾纠纷化解在一线，筑牢农村稳定的第一道防线，更维护了一方的平安与稳定。
去年7月，下应街道湾底村两名80多岁的老人在相互闲聊中产生口角，而后发生肢体冲突，其中一名老人用自己的拐杖击打对方，另一名老人在反抗中致对方倒地受伤，后诊断为右股骨粗隆间骨折。住院治疗一个多月后，受伤老人去世。由于双方家庭人多势众，并认为过错在对方，形成剑拔弩张之势。陈国通介入调解之后，分头找双方家属听取他们的意见，来来回回进行沟通。最后，陈国通让双方各退一步，由一方家庭拿出4500元补偿对方的医药费等费用，此事以后双方无涉。双方家属代表都接受了调解方案，紧张矛盾由此化解。
“调解各类矛盾并没有固定的模式，也没有固定的招数，唯一不变的就是牢记百姓利益无大小，百姓事天大事。”陈国通说。
(记者沈朝晖鄞州记者站续大治通讯员邱天安)
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学习身边好榜样争做群众贴心人
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