全国人大代表、浙江省省长李强 记者 王定昶摄
记者:浙江在多个领域是全国冠军,但有一项第一,却保持了29年之久,那就是浙江农村居民人均纯收入。而且我们知道,浙江也是城乡居民收入差距最小的省份之一。能否谈谈如何进一步缩小城乡收入差距,促进农民增收,更好地通过新型城市化红利实现惠民的思路?
李强:这是群众对我的期望,也是我对自己的要求。我们要站在老百姓的角度来思考,他们最关切的是什么?这是政府要的底线思维,就是:百姓增收、生态良好、社会平安。新型城市化最大的红利是破解城乡二元结构,缩小城乡差距,还有新型城市化与新型工业化融合发展带来的就业机会,以及对农业生产经营方式的重大变革,都会对增收惠民拓展很大的空间。我们要加快城乡体制改革,统筹推进新型城市化和新农村建设,发挥好这个红利。第一条,“化人”惠农增收。新型城市化核心是“化人”。我们要让愿意进城、有能力进城的农民转化为市民。在城里就业就能有一份较好的收入,成了市民就能享受城市的公共服务。
第二条,“反哺”惠农增收。推进城乡一体化发展,要为愿意留在农村的农民创造更好的生产生活条件,大力推进公共服务均等化发展,建设美丽乡村,促进城乡要素的双向流动,尤其要用工商理念来经营现代农业,鼓励发展专业合作社、家庭农场等,搞精品农业、高效农业、生态农业、休闲农业。这就是以城带乡,以工促农。
第三条,“活权”惠农增收。通过“三权到人(户)、权跟人(户)走”改革,依法维护农民土地承包经营权,保障农户宅基地用益物权,保障农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。“三权”活了,不仅能增加农民的财产性收入,更重要的是盘活了农民沉淀的资产,让“资产”变成“资本”,农民自己就可“造血”。
第四条,“托底”惠农增收。主要是健全社会保障、社会救助体系。低收入群众主要靠转移性收入,像低保、养老等,是弱势群众最后的依靠。这是“底线中的底线”,我们一定要兜的底线,根据财力增长,不断提高保障标准,不断改善他们的生活。
浙江省省长李强:立足民生、深化改革,实现浙江优势再造
稿源: 新华网 2014-03-05 08:55:28
全国人大代表、浙江省省长李强 记者 王定昶摄
记者:浙江在多个领域是全国冠军,但有一项第一,却保持了29年之久,那就是浙江农村居民人均纯收入。而且我们知道,浙江也是城乡居民收入差距最小的省份之一。能否谈谈如何进一步缩小城乡收入差距,促进农民增收,更好地通过新型城市化红利实现惠民的思路?
李强:这是群众对我的期望,也是我对自己的要求。我们要站在老百姓的角度来思考,他们最关切的是什么?这是政府要的底线思维,就是:百姓增收、生态良好、社会平安。新型城市化最大的红利是破解城乡二元结构,缩小城乡差距,还有新型城市化与新型工业化融合发展带来的就业机会,以及对农业生产经营方式的重大变革,都会对增收惠民拓展很大的空间。我们要加快城乡体制改革,统筹推进新型城市化和新农村建设,发挥好这个红利。第一条,“化人”惠农增收。新型城市化核心是“化人”。我们要让愿意进城、有能力进城的农民转化为市民。在城里就业就能有一份较好的收入,成了市民就能享受城市的公共服务。
第二条,“反哺”惠农增收。推进城乡一体化发展,要为愿意留在农村的农民创造更好的生产生活条件,大力推进公共服务均等化发展,建设美丽乡村,促进城乡要素的双向流动,尤其要用工商理念来经营现代农业,鼓励发展专业合作社、家庭农场等,搞精品农业、高效农业、生态农业、休闲农业。这就是以城带乡,以工促农。
第三条,“活权”惠农增收。通过“三权到人(户)、权跟人(户)走”改革,依法维护农民土地承包经营权,保障农户宅基地用益物权,保障农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。“三权”活了,不仅能增加农民的财产性收入,更重要的是盘活了农民沉淀的资产,让“资产”变成“资本”,农民自己就可“造血”。
第四条,“托底”惠农增收。主要是健全社会保障、社会救助体系。低收入群众主要靠转移性收入,像低保、养老等,是弱势群众最后的依靠。这是“底线中的底线”,我们一定要兜的底线,根据财力增长,不断提高保障标准,不断改善他们的生活。
编辑: 孙研