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“三改一拆”助力余姚“美丽事业”再提升
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   2013年12月17日 16:35
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  “中国高山云雾茶之乡”的美丽转身

  大岚创建无违建乡镇典型示范

  余姚市大岚镇位于四明山地区,区域总面积63.4平方公里,常住人口1.3万人,是“中国高山云雾茶之乡”、全国环境优美乡镇,浙江省旅游强镇。自“三改一拆”行动启动以来,大岚镇把创建“无违建乡镇”作为突解发展瓶颈,优化人居环境,建设美丽乡村,取得了积极成效。截至目前,全镇累计拆除违法建筑7701.3平方米,完成年初下达任务的154%;完成旧厂房改造项目2个,建筑面积约10000平方米;启动旧住宅小区改造2个。

  “无违建村”的创建既是“无违建乡镇”创建的前提,又是深化“三改一拆”行动的重要载体。为加快社会主义新农村加建设,促进土地资源集约利用,深化创建措施,大岚镇以各行政村、自然村为重点突破口及工作抓手,积极引导有条件的行政村创建“无违建村”。今年全镇共有大俞、后朱、雅庄等村自行申报创建。力争通过三年努力,全镇14个行政村都能成功创建成为“无违建村”。

  “拆”是为更好地“建”,“破”是为更好地“立”。大岚镇把创建工作与美丽乡村建设、城镇建设等工作结合起来,让群众真正体会到城乡环境面貌的改善。目前主要拆除了南岚村浒溪线两侧的临时搭棚一处,面积120平方米,大俞村违建茶厂9间,面积280平方米,柿林村党员违法建筑六间,面积150平方米。利用拆改后的土地建设成交通道路、公共停车场、园林绿化。对于部分公益性、特殊性的违法建筑经确认定性后实行暂缓拆除。

  此外,大岚镇地处山区,受历史原因和客观因素影响,群众的住房面积偏小,有的一家老小5到6口人,挤在面积不足60平方米的房子里,且房子又矮小、破旧,无卫生间。进入新世纪以来,镇上苗木经济形势大好,越来越多的群众迫切需要改善住房条件,但受土地因素制约,许多村民只得偷偷建造住房。经过普查,大岚镇对农村生产生活必须的个人违章建房,实行合法化处理,在条件允许的情况下,给予补办相关手续,同时对部分违建房屋进行回收,实现村内调剂。

  阳明街道“三改一拆”敢啃硬骨头

  各村社纵看横比竞争拆违18.5万平方米

  原来环境脏乱差的花鸟市场,拆除违法建筑后将成为公共休闲场所;原富达电器公司的旧厂房,经改造提升后已成为餐饮、娱乐业集聚点……今年以来,余姚市阳明街道紧紧围绕“品质阳明·幸福家园”建设目标,坚持把“三改一拆”工作作为优环境、提品质、拓空间、促转型的有力抓手。截至目前,阳明累计拆除违法建筑18.5万平方米,完成全年任务的264.71%。

  针对各村(社区)拆违进度不一,部分村存在避重就轻、不敢碰“硬骨头”的现状,街道坚持“一把刀切平、一条线拉平”的原则,有针对性地引入竞争机制,鼓励各村(社区)纵向看、横向比,努力形成拆违势头齐头并进、拆违成果共享共惠的态势。

  在沿余禾线两侧违法建筑拆除过程中,阳明街道党工委、办事处以方桥村率先拆除沿线90余间违法建筑为典型,通过召开现场会消除了沿线其它村村干部不敢拆、不想拆的思想顾虑,积极推动沿线旗山、芝山、西街等村乘势而上,形成了共同推进、齐头并进的工作态势。

  最终,沿线的4个村不但全部拆除了涉及159户经营户、289间店铺面积达6842平方米的违法建筑,旗山村还借势拆除了一处面积达1260平方米的违法建筑,为今后余禾线拓宽及环境美化腾出了空间。

  在工作中,阳明街道明确重点,坚持把妨碍公共安全和重大建设、占用耕地和卫星执法检查发现、影响环境及群众反映强烈、重要路段沿线、涉及党员干部和现行新建的违法建筑列入“六先拆”重点对象,实行媒体曝光、领导包案销号、纪检跟踪问效,强力攻坚推进。

  “三改一拆”工作启动以来,阳明街道共拆除占用耕地、卫星执法检查发现的违法建筑15宗15425平方米,拆除了影响环境、群众反映强烈的废塑企业、废品收购点、开水锅炉等违法建筑44宗10640平方米,拆除了沿61省道、余禾线、余姚大道等沿线违法建筑200余宗22217平方米。影响公共安全、体量达5万余平方米的姚州大桥下花鸟旧货市场拆除工作起到了极大的震慑效果,在社会上引起强烈反响。

  同时,该街道还在拆建结合上下工夫。以土地利用总体规划和城乡建设规划为依据,街道进一步完善拆后土地综合利用及补助办法,落实财政配套补助资金,鼓励各村(社区)根据实际情况在拆后土地上改建标准厂房、村落文化宫、公园、公共厕所、公共停车场、健身路径等经营性、公益性项目,以此提升土地综合利用效益,发展壮大村级集体经济,改善人居环境。

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稿源: 宁波日报  编辑: 赖小惠
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