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新华网北京３月６日电（记者雷敏、李鹏翔）政府工作报告提出，要积极稳妥推动城镇化健康发展。全国人大代表、民建中央专职副主席辜胜阻６日表示，新型城镇化的核心是人的城镇化，要避免无产业支撑的过度城镇化。
辜胜阻在此间举办的湖北团开放日上说，新型城镇化的核心是人的城镇化，重点解决农业转移人口的“半城镇化”问题。这一次推进新型城镇化的重要特点是强调人的城镇化，对于当前中国的城镇化来说就是农民工的市民化。虽然目前我国城镇化率已达５１．２７％，但是城镇户籍人口占总人口的比例却只有约３５％至３８％。大量的农民工实现了地域转移和职业转换，但还没有实现身份和地位的转变。新城镇化的重大标志是推进农业转移人口的市民化。农民工市民化实质是从户籍制度的不平等走向社会公平。
辜胜阻表示，在推进城镇化进程中，要注意“四防”。一防有城市无产业支撑的过度城镇化，导致“新市民”变游民、新城变“空城”，坚持城镇化与区域经济发展和产业布局紧密衔接；二防有速度无质量的城镇化，不能一味追求城镇化高速度和规模扩张，要坚持“集约、智能、绿色、低碳”发展方针；三防特大都市“大城市病”，避免大中小城市布局失衡导致特大城市人口过度膨胀；四防城镇化的“房地产化”，避免过高地价推高房价，城镇居民的消费被过高房价和房租挤出。
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