扬州网讯 都知道药价高，但药价到底有多高呢？近日，一个名为“降药价”的网站给出了答案：进价为10.5元的药品，零售价竟高达109元！该网站明确标出了14000余种药物的进价和零售价，其中进价多低于10元，而零售价通常都是数十元甚至上百元。那么，这个网站爆料属实吗？扬州的药价又如何控制的呢？记者对此进行了探访。
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药店说法
中药饮片价格需经审批
昨天，根据网友提供的关键词，记者搜索“药品底价查询网”，但在试验数次后记者发现，这个网站已经打不开。随后，记者走访了市区的几个大型药房。
据百姓缘大药房中药柜长惠龙志介绍，我市的各大医院和药店的中药饮片价格都是由物价局统一制定“最高限价”，在这个价格内，企业可以自主销售，“比如说当归的最高限价是1.15元10克，企业可以自主选择以0.8元或者1.1元的价格销售，但就是不可以制定售价为1.2元10克。”他告诉记者，扬州市场上的中药饮片约有600余种，每种中药饮片的价格在物价局都有备案。
记者又询问了几家药店，均得到了相似回答。不过，有店员告诉记者，虽然扬州的中药饮片价格是由物价局统一制定，但中成药和西药的价格均不在市物价局的定价范围内。
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市物价局
仅少数药企业可自主定价
那么，药店的说法是否属实呢？记者采访了市物价局的相关人士。该人士表示，目前市场上药品进价和零售价相差十倍的情况确实存在，但扬州药品价格制定是由多个方面共同作用的结果，“总体来说，中成药和西药价格可以分为国家定价和企业定价，其中，处方药和一些大众药品的定价权属国家发改委，只有少部分药，企业可以自主定价。而对于中药饮片，市物价局具有定价权。”
据该人士介绍，我市中药饮片的价格在制定之前，物价部门的相关人员会进行一个市场调研，之后再定零售价，而这个定价是药店医院必须严格执行的，可以向下调价，但不可以向上调高，物价部门也会不定时抽查，确保我市药价稳定。
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业内人士
医院主要赚15%的加成
既然相关部门对药品的价格限制了一个“天花板”，那么为何有些药品的进价和零售价相差如此之大呢？
市区某医院一位不愿透露姓名的工作人员说，某药品出药厂时首先由厂家定一个出厂价，厂家会将生产成本（如药物原材料、生产过程中的水电费、员工工资等费用）算在其中，同时还包括有一个期间费用，“期间费用主要有管理费、财务费、广告费、销售费等。”该工作人员说道，在药品的整个定价过程中，医院并没有参与，医院只有执行权而没有定价权。
业内人士表示，一般来说公立医疗机构使用的药品实行竞价采购的形式，由当地的省级药品集中采购管理办公室审定公布价格。这个审定公布的价格叫做“中标价”，中标价是医院采购药品的最高限价。在“中标价”的基础上加15%，形成的便是“医院零售价”。医院的利润空间主要是在这15%的加成中。
简单举例来说，如果物价部门给某款药品定下最高零售价为15元，某省进行招标后，中标价为10元，那么该省此药的医院零售价为11.5元。“最高零售价”指出了药物的上限，所有的“中标价”不得高于“最高零售价”。
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医药代表
药价抬高多与三方有关
那么“中标价”又是如何制定出来的？
从事药品销售的某医药代表透露，药品投标和定价工作会由专业
的药品代理公司操作。药厂的药到了医药代表的手中，医药代表将药价报到医药公司，医药公司再往投标办报。
该医药代表指出，行业内不少人都清楚，出厂价格为几元，中标价却高达几十元的药品并不算少见。
之所以利润较高，是因为竞标以后，医药公司、医院和医生各有分成，而这些分成都是包含在“中标价”内的。通俗来说，假如一种药品出厂价6元，卖出50元，所抬高的44元跟药厂关系不大，而是跟医药公司、医药代表和医院医生有关。
医药代表总结，在药品中间利润分配的整个过程中，医药公司、医院、医生等各个环节的分配比例基本是一定的。要想从中获得更大的利益，主要是通过抬高中标价，从而抬高中间的利润。
业内观点
公布进价
可推进行业自律
业内人士称，对于我国药价高的问题，国家发改委正在尝试将药品的进价公布出来，以此来推进医药行业内的自律。
而这个公布药价的网站可以说是一个超前的进步，总体上它的提醒作用是值得肯定的，但降低药价是一个复杂的、涉及多部门多环节的行为，要想真把药价降下来，还有一段漫长的路要走。