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导读：全国10个城市住房限购令年底到期，媒体报道住建部要求延续限购政策，各地方政府尚未明确表态。12月5日9点，经济之声聚焦：效果正在显现的“限购令”，还有没有必要继续下去？地方政府的态度，会不会成为左右“限购令”持续时间的关键因素？如果终止楼市限购，接下来应该有哪些政策迅速补上？
中广网北京12月5日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，目前全国已经执行限购的46个城市中，有10个城市的限购政策截止时间是今年（2011年）年底。在房价下跌趋势刚刚露出苗头的时候，人们格外关心这一项调控政策还会不会延续。据《中国经营报》等媒体报道，住建部已经知会地方政府，限购政策将在今年底到期的城市，仍然要延续限购政策。
据统计，楼市限购政策即将在今年底到期的城市有：福州、厦门、海口、济南、青岛、石家庄、长春、贵阳、合肥和苏州这10个城市。另外，南宁的限购令到期时间是明年（2012年）2月底。就在大家猜测限购政策还会不会延续时，媒体明确报道了住建部已经知会地方政府，仍要延续限购政策，但是这条消息目前还没有完全得到住建部的确认。同时，有媒体报道称，目前地方政府的态度也并不明确。
而根据央行最新发布的一份报告，房价的拐点已经初现端倪。另外，中国指数研究院的数据显示，11月份100个城市住宅均价环比连续第三个月下降，且降幅在逐步扩大。北京、上海、广州、深圳等10大城市住宅价格更是全面出现环比下降。
现在正是楼市调控的关键时刻，当初为了打压房价高涨的势头而推出的强力调控政策限购令，要不要延续？还要延续多久？这让观望楼市的人备感焦灼。有观点认为，限购令如果这时候放松，会带来房价的报复性反弹。同时，也有业内人士表示，限购令毕竟是一个行政手段，短期内是有效的，但长期来说未必是一个好的政策工具。经济之声特约评论员、资深房地产专家韩世同发表他的观点。
限购令助打压房价 发挥杀手锏作用
当初推行楼市限购令的时候，有人不理解为什么要用行政手段干预楼市，但是从目前的调控情况来看，央行报告说房价拐点已经初现端倪，这说明调控政策的效果正在显现。韩世同表示，限购令在打压房价的政策组合拳中，发挥了杀手锏的作用。
韩世同：为什么会起到这样的作用呢？由于这两年地价、房价不断飙升，实际上市场自动调节的功能已经减弱，而且不断实施的各种调控手段都没有什么明显效果，最后在不得以的情况下采取了限购的政策。限购的政策恐怕还有一个没有太重视的就是限贷，其实限购跟限贷同时进行的话就可以起到非常明显的作用。限购主要是遏制了投机性需求过度这方面的功效和作用，因为原来如果单从市场的机制上是很难防止有钱人一买就买十套、八套甚至整栋楼这样的行为，这就会造成垄断房产资源尤其是一手住宅市场资源的结果。如果不采取适当的行政干预，恐怕这种机制或者是这种市场现象就难以控制，就会处在一个失控的状况。
限购令并非“一刀切” 或不会做方向性调整
关于限购令即将到期的城市要不要继续执行限购令，住建部的态度是要求继续，但这只是部分媒体的报道，而地方政府态度尚不明确。学界对此也有争议，有人力挺继续，直到有更好的调控政策出台；有人则说时间不能太久。韩世同认为，在没有危及到整体经济健康正的运行的情况下，限购恐怕是不会做方向性调整的。
韩世同：地方政府可能一开始不愿意执行限购令，但是从整个经济格局，从国家的经济安危、房地产健康发展的角度来看，中央政府采取限购的措施，的确起到非常明显的效果。在没有危及到整体的经济健康正常的运行的情况下，这个限购恐怕是不会做方向性的调整的，地方政府肯定还是会阳奉阴违，但是必须要执行。事实上对二三线城市限购过大的政策，由于国际形势、国内形势的转变实际上已经没有太严格的操作和执行了，而且存款准备金率等金融信贷方面的政策也有所放缓。
反对楼市限购令的观点认为，这种一刀切的方式抑制了刚性需求，而真正要想打击楼市的投机行为，需要开征房产税或者采取其他更好的后续政策。韩世同认为，限购令是符合保障制度和合理投资的政策。
韩世同：目前上海和重庆实施的房产税现行试点的做法恐怕起不到这样的功效和作用，即便如果要替代的话，税制、税率都必须要加强，要能起到遏制投资性过度的作用，这样的制度和措施才有效。另外，现在这个限购是否属于一刀切呢？它仅仅是对一二线而且房价上涨过快的城市采取一定的限制，而且这个限购是每个家庭都可以购两套以上的住房，实际上是一个非常宽松而且符合保障制度和合理投资的政策。这样的一个政策即便将来作为一个国策，我觉得也并没有什么不合理的地方。
专家：可适度放松限制 缓解经济压力
限购政策是否会长期存在？韩世同表示，限购政策对少数的一二线的城市来说，还是有执行的必要。
韩世同：因为投资性的购房的话，可以去买商业的物业或者买一些商用的公寓。对于一些保障居民自住的改善性的住房，还是要有一定的政策来保护。
目前外汇占款在减少，同时股市长期下跌，加上外资唱空中国资产。韩世同认为，如果中国经济出现大的问题的话，限购政策会适时退出。
韩世同：回顾一下2008年的情形，2008年就是因为经济恶化才不得不取消所有的限购政策，而且还要加大投资力度并大量放贷。现在看来大量投资和大量放贷的措施和手段比较困难，但是适度的通过放松一些限制性的政策，有效的缓解经济带来的危机和压力的话是必要的也是必然的。尤其是现在，我们应该恢复对二次置业的信贷优惠，或者是给他们一些贷款上的方便，现在个人房贷经常很难贷到款，就变成了买第一套的人买不了，买第二套的不愿意买，买第三套的不能买。这样子的话房地产的成交太过恶化了，会严重影响到经济的安危。 |
