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国家安全监管总局和国家煤矿安监局有关负责人10月31日在分析我国煤矿安全生产形势时指出，当前煤矿安全生产形势依然严峻。特别是进入10月份以来，全国煤矿接连发生了6起重大事故、死亡101人。
安监总局局长骆琳10月24日称，煤矿事故去年死亡人数是2433人，今年前三个季度同比下降27.6%，按着这个降幅，如果今年后两个多月不发生重特大事故，煤矿事故死亡人数有望降到2000人以下。
有人根据前几年我国矿难发生的时间点，总结出了一个“11月魔咒”，即矿难多发生在每年的下旬，尤其是被称为多事之秋的11月。
从人的角度看，岁末之际是人的生理和心理的双重疲劳和倦怠期，精神不够集中，思想上也容易麻痹，而矿山企业又是需要高度责任心和专业操守的高风险行业，稍有不慎，即可能导致严重的后果。而从制度层面看，煤矿生产也并未摆脱政绩思维，年底正是赶工期、完成上级下达指标的关键时刻，各种有形无形的压力扑面而来，加大生产力度无疑会成为重中之重。这个时候，不仅煤矿本身会有意淡化安全意识，相关监管部门也可能睁一只眼闭一只眼，以“配合”企业的生产。各种因素累积之下，岁末之即发生矿难的危险系数直线上升。
今年10月之前，矿难事故和死亡人数相比往年有所减少，无疑是相关职能部门高度重视和加大整治力度的结果，但集中整治绝非矿难治理的根本解决之道。安监总局称，“10·29”衡阳事故暴露出以下问题：一是该矿拒不执行停产指令，违法组织生产；二是未执行有关综合防突措施，瓦斯抽采不达标；三是没有执行矿负责人下井带班制度，应急处置不力，发生煤与瓦斯突出后没有及时有效组织撤人；四是职工培训教育不到位。其实，在不少地方，这些问题一直存在，相关制度从未被严格有效地执行，矿难的发生也就几乎成为一种必然。
灾难会不会重演？我们必须警钟长鸣，尽最大努力预防灾难的发生。 （吴龙贵） |
