民航华东地区管理局在29日晚间发出重大罚单，发布了对8月13日吉祥航空HO1112航班机组违章行为处理的决定，吉祥航空连夜发表公司声明，就“未避让”事件向公众致歉，并表示坚决服从民航华东局处理决定。

　　为何不避让？仍没回答

　　前日晚间，民航华东地区管理局终于公布了“据让门”事件的处罚结果。吉祥航空连夜发表声明表示，不论任何原因，8月13日HO1112航班机组未执行管制指令的行为是错误的。当班机长和副驾驶在个人报告中明确表达了对错误的认识，并就此向有关方面道歉。同时，吉祥航空就此事对相关各方带来的不良影响致以歉意，对公众和媒体给予的监督和关心表示感谢。

　　吉祥航空将坚决执行民航华东地区管理局的处理决定。不过声明中并没有说为何机组拒绝避让卡航飞机，而成都商报截至昨日晚间也没有得到吉祥航空关于这一疑问的解释。

　　事件折射民营航空瓶颈

　　《2011~2015年中国民用航空业投资分析及前景预测报告》数据显示：“十一五”期间，我国民航规模和效益大幅度增长。2010年与2005年相比，运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别增长105%、93%和82%。截至2010年底，全行业共有运输飞机1604架，比2005年净增741架。此前有业内人士指出，此次出现的吉、卡空中“抢道”事件，与目前强调正点率、空域紧张、航班量大等问题有关。

　　据了解，民营航空公司在国内存在“先天不足”，在热门航线、财政救济、航站费用优惠等方面与国有航空公司相比待遇差距较大。“虽然民航局允许民营航空成立并参与竞争，但在航线审批上一直比较严格，热门航线"地盘"早被三大国有航空公司牢牢占据，民营航空很难涉足，国际航线更是少之又少。”昨日，一家民营航空公司的内部人士告诉成都商报记者，利润最大的航线均被国有航空公司垄断，民营航空公司很难分到一杯羹。

　　前日晚间，国内三大航空公司国航、东航、南航相继公布半年报，三大航在今年上半年净利润总额高达92.7亿元，几乎占全行业利润总额的半壁江山。

　　中投顾问高级研究员黎雪荣接受记者采访时表示，吉祥航空“拒让门”事件值得深思的问题是在航空空域紧张和航班密集的情况下，既要保障安全，又要兼顾效率，对航空整个行业的系统工程提出了更高的要求。业内人士分析，像吉祥航空这样的民营航空不像国有航空那样受到政策庇护，面临着比国有航空更大的成本压力，这也助推了它们不规范经营行为的出现。成都商报记者 胡沛

编辑： 崔燕

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