中新网8月30日电 8月30日,日本菅直人内阁将集体辞职,野田佳彦将在星期二参加国会首相提名选举。29日刚刚当选为执政的民主党党首的野田佳彦,有望顺利接班,成为日本历史上第95任、第62位首相。
“黑马”乱中取胜,各方表示支持
日本的新首相之争,本来被认为是菅直人派的前原诚司与鸠山由纪夫派的海江田万里的决战。不过,在民主党议员第一轮的投票中,海江田143票,野田102票。前外相前原诚司(49岁)以74票位居第三,与农相鹿野道彦(69岁)和前国土交通相马渊澄夫(51岁)一同落败。
54岁的野田毕业于早稻田大学,参加过以培养重量级政治人物著称的“松下政经塾”,风格稳健,在党内树敌不多,应该可以为多数派别接受。在第一轮投票中,野田除获得自己所在派系的支持外,还获得了菅直人派系的大力支援。在前两名候选人间的最后角逐中,为同党内最大派系领导人、前代表小泽一郎支持的海江田对抗,前原阵营等“反小泽”势力集结在一起。最终投票前一刻,鹿野阵营也决定支持野田。最终投票中,野田获得215票,海江田177票,野田成功胜出。
野田将在30日的众院全体会议上被提名为第95任、第62位首相。他将立即着手敲定民主党高层人事,同时开始组阁。自2009年9月实现政权更迭后,民主党在不到2年内又一次更换首相,野田将成为继鸠山由纪夫、菅直人之后的第3名首相。其任期为菅直人的剩余任期,到明年9月结束。
野田也得到了党内外对手的支持。野田在与自民党总裁谷垣祯一会谈时表示:“将努力获取在野党的信赖。”谷垣称“将协助推进灾后重建”,表现出重建以外的问题则另当别论的态度。
野田在与公明党党代表山口那津南会谈时表示希望与在野党就2011年度第三次补充预算展开协商。野田还表示,民主、自民、公明三党此前关于修改育儿补贴等政策达成的协议“是政党间的承诺,将加以遵守”。关于组阁和党的人事,野田就任党代表后在记者会上表示:“希望构筑全党团结的机制。”他就是否会与自公两党联合执政的问题强调:“关键在于能否建立信赖关系。将边交往边加以考虑。”
小泽在与亲信议员的集会上称:“虽然希望野田能够努力并想给予支持,但是要视今后的情况而定。”
擅长经济治理,或为日本复苏开药
野田曾5次当选众院议员。他1993年以日本新党成员身份参加众院选举并首次当选,29岁即当选也打破日本议员当选年龄记录。
野田佳彦参选前一直担任日本财务相,被日本舆论称为“经济通”。美欧债务危机波及日本,威胁到日本震后经济复苏,身为财务大臣的野田,此时频频在电视上警告要入市干预汇市,其干练形象深入人心。分析认为,野田佳彦有望推动日本的经济复苏。
对于野田佳彦的当选,财务省某官员表示,野田“不说谎、不动摇,这些已经足够了”,对野田寄予了全面信赖。国际局的官员也称“野田已习惯于国际谈判”,野田佳彦22日曾就日元汇率持续处于纪录高位一事称,“不排除一切手段,必要时将采取坚决措施”,暗示可能再次干预汇市。
日本经团联的米仓弘昌会长就野田当选民主党新代表发表意见说:“野田大臣被选为新代表是非常令人鼓舞的。他是一位在财税、财政、社会保障和政策方面有着非常明确和安定行动力的政治领导人。希望他能尽快地建立起强有力的内阁,与野党一起合作尽快重建日本。”
由于野田一直重复基于财务省立场的增税和财政重建等主张,部分官员揶揄他是“财务省一边倒”。针对野田主张的增税政策,有官员表示,如何促进民主党的党内团结已然很棘手,能否实现增税“前景不明”。
面临三大考验,对美或走亲近路线
在发布会上,野田佳彦列举了东日本大地震灾后重建、福岛第一核电站事故以及严峻的经济形势等三大课题考验,表示“将一个一个地解决这些可谓国难的课题,争取推行‘有执行力的政治’”。
野田就任首相后,将尽力促使旨在东日本大地震后全面重建的2011年度第3次补充预算早日通过。其执政的焦点在于能否争取到自民、公明等在野党方面的合作,从而克服“扭曲国会”的局面。在党内运营方面,野田还面临着能否克服围绕小泽问题的对立,从而构筑全党团结的机制。
对于野田而言,尽快通过2011年度第三次补充预算以推进震后重建是一项紧要任务。在朝野政党分别占据众参两院多数议席的“扭曲国会”局势下,野田能否获得在野党的合作将成为关键。野田还表示将尽快前往灾区视察。有关为灾后重建而增税的时期以及名目,他仅表示:“政府下属的税制调查会正在进行研究,会提出几个方案。将等待方案的提出。”
在核电问题上,野田认为“至少在未来30年内还是应该合理利用既有的核电站,并对输出核电技术持积极态度。”
此外,如何对待民主党前代表小泽一郎以及是否修改对其停止党员资格的处分也将成为焦点。野田能否团结包括小泽派在内的整个民主党,恢复国民对民主党政权的信赖将接受考验。
有关冲绳县美军普天间机场搬迁问题,野田称将遵循日美达成协议的县内搬迁方针,同时也表示将致力于减轻冲绳的负担。野田主张“日美同盟对日本的安全和外交而言是最大的财产”,对行使集体自卫权持积极态度。他的当选,可能会继续菅直人内阁亲美的路线。
对华态度强硬,亚洲外交令人不安
共同社分析认为,日本新首相的当务之急是修复并深化一度受伤的日美同盟关系、并与崛起的中国构筑稳定的关系。
在防务、外交方面,野田秉承了 “松下政经塾”的强硬风格,是民主党内鹰派人物的著名代表。他在领土问题上对华态度强硬,有分析担忧,其当选日本首相增加了中日关系的不确定性。
财务相野田佳彦出身于自卫官家庭,他在8月15日“终战纪念日”重申了“被称作甲级战犯的人并非战争罪人”的立场,招致了韩国等亚洲国家的不满与抗议。野田的亚洲外交令人感到不安。野田佳彦还曾表示:“中方可能会为煽动民族主义搞一些小动作。日本必须严密戒备,以防紧急事件发生。”
中国社科院日本研究所副所长高洪认为,野田有较长的从政经历,说话慎重,为人老道,是一位经得起政坛摔打的政客。野田的上台对中日关系影响并不大。一个国家的对外政策要从国家根本利益出发。在今天的国际环境下,与中国的良好合作对于日本自身的发展至关重要。
野田佳彦称自己并非“魅力先生”,他还将自己比作生活在水底泥鳅而不是闪闪发光、惹人喜爱的小金鱼。在29日参选前的最后一次演讲中他用了金鱼的比喻称:“我只是条泥鳅,我不会成为金鱼。”分析称,这表明野田期望以其务实肯干的个人能力而不是个人魅力和背景取胜。
北京大学客座教授、新加坡旅华学者卓南生在接受记者采访时分析指出,野田的对华态度并不会影响中日合作的大方向。近年来日本经济十分困难。野田是内阁财务大臣,十分了解日本的经济现状,因此他也不会忽视中国对于日本经济的提振作用。或许,“泥鳅论”是他对未来的一个表态。