■专家反驳牛奶标准“国情说”，称奶牛散户也可集约化养殖
■内蒙古奶协再发声：人人有奶喝比牛奶标准更重要
羊城晚报讯 记者陆志霖报道：对于生乳标准倒退的说法业内一直争论不休，6月25日晚，国家卫生部再次发文就生乳安全标准制定过程和菌落总数指标、蛋白质含量指标等情况进行解读，国内牛奶标准“国情说”再次被搬出。但有专家认为，卫生部的所谓“国情”早已不是“国情”，奶牛散户可以通过托奶所、奶农合作社的方式让生乳达到较高的标准。
“为奶农降标准”之说不成立
在卫生部发出的解释中，再次搬出“国情”。如蛋白质一项，据农业部门调查，我国生乳蛋白质含量范围在2.8％-3.2％之间，平均值为2.95％，但生乳蛋白质含量受奶牛品种、饲料、饲养管理、泌乳期、气候等多个因素影响，相当一部分牛奶蛋白质含量低于2.95％的平均值。而对于菌落总数一项，则因为我国奶牛小规模散养比例较高而有所降低，据悉，我国奶牛散养5头以下的比例为32.4％，这种小规模养殖的现状短期内难以改变。
“国情说”得到内蒙古奶业协会的认同。内蒙古奶协秘书长那达木德称是“中国国情决定的”。目前中国乳品行业处于初级阶段，国情决定中国乳品无法达到较高水平，因此降低相关标准有利于行业发展；否则按照较高标准，生乳的合格率大幅度下降，七成的中国奶农将只好无奈杀掉自己的奶牛，奶源供应将更紧张，优质奶源将更少。该协会常务理事金海随后称，“人人有牛奶喝比牛奶标准更重要”。
对于以上说法，有观点认为，这体现了中国奶业的现实，但也有人质疑，“国情说”也许并不成立。东方艾格咨询的乳业分析师陈连芳在接受羊城晚报记者采访时表示，目前达到100头以上数量的规模养殖所生产出来的原料奶都能达到修改前的标准，即蛋白质含量高于2.95％，菌落总数每毫升50万个的标准。尤其是在华南、华东等养殖水平较高的地区，其生乳标准远远高于国家标准。
“如果说为了奶农的利益而降低标准的说法更不成立。”陈连芳认为，一旦标准低了，奶农没有压力就会不思进取，养殖水平也无法提高。标准过低的生乳因为无法用于制造能卖高价的优质乳制品，大企业也不会收购，这对奶农来说更不是好事。
生乳收购或推进“按质论价”
“解决奶农利益问题有很多办法，不一定非要降低标准才能照顾到奶农的利益。”陈连芳表示，现在多个地方都在探讨奶农散户集约化养殖的模式，如托牛所、奶农合作社等，积累了较好的经验。
以托牛所为例，由于奶牛散户没有经验，养殖水平也较低，他们就采取跟当地养殖小区或规模牧场合作的方式，将奶牛委托给后者养殖，而奶农则将空出来的土地种植牧草，向当地养殖小区或规模牧场供应草料。这样做，奶牛散户除了能靠卖草料赚钱外，还可以从规模牧场处获得每年每头奶牛2000元的净利润。陈连芳表示，在山东省，就有大量的奶牛散户采用这种方法。
据卫生部透露，国家鼓励企业在生乳收购中设置菌落总数分级收购标准，推进生乳收购“按质论价”的进程，引导奶农标准化规模养殖，不断提高生乳质量。陈连芳表示，如今在上海早已采用了“按质论价”做法，根据质量达到指定标准的高低程度来允许收购价格上下浮动。
“随着生乳质量的提高，自动化生产线的推广，奶农要造假难度也大了。”陈连芳表示，与其盲目照顾奶农散户的利益，不如换个方式来实现散户的集约化养殖。