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两天前，国家发改委宣布，上海物价局给联合利华公司开出了200万元的大罚单，对于其“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”的行为进行处罚，200万元的罚单，是迄今为止政府部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为开出的首张高额罚单。在市场价格体系有些乱象丛生的今天，类似于大额罚单之类的“重典”，无疑是治乱的最佳手段。
细看一下联合利华的作为，在3月公布4月1日即将产品提价信息，并对外发布诸如“日化行业进入涨价周期”、“不排除第二次涨价的可能性”等言论，导致包括上海等部分城市的市民疯狂抢购日用品，其中部分商品单日销量增长高达数十倍。无疑，联合利华利用其在部分日化产品领域的龙头垄断地位操控价格，也利用目前市民通货膨胀预期较为强烈的心理散布涨价信息，这样的不良手段，在近两年市场上并非少见。这次，国家相关部门果断介入，敢于对知名跨国公司开刀，让其4月1日涨价的图谋泡汤，而且要支付200万元的罚金，让老百姓出了口气。
200万元，对于跨国公司而言，或许依然是九牛一毛。但笔者对于200万元的罚款感到欣慰。毕竟，就在1个月以前，国家发改委公布的对于江西某一房产企业操控价格的处罚仅为50万元，对此，舆论普遍认为处罚太低，房产企业在一两套房上的控制价格后取得的收益就可能高于50万元，更别说一次销售上百套房。而这一次，200万元的罚款创下的对于价格违规行为处罚的新高，处于《价格法》的处罚金额范畴之内，看出了政府不断提高处罚力度的决心。
自古以来，严格执法，“重典治乱”，是规范市场秩序的通用法则。目前，国内不少行业的市场价格确实有些混乱，企业联合操控价格、随意提升零售价格、“假促销假团购”等手段屡见不鲜，从日用品到服装，从旅游景点到餐饮服务，常常是“贵得没谱”，老百姓怨声载道。如此情况下，只有重拳出击，加大处罚力度，提升违法成本，才能够起到震慑作用。不仅是中国，欧美国家对此也常常开出天价罚单，今年3月，宝洁和联合利华因在欧盟8个国家联合操纵洗衣粉价格，违反欧盟反垄断规定，被处以3.152亿欧元的罚款，相当于30亿元人民币。
诚然，中国经济法律体系的建立、完善与严格执法的成长道路有一个过程，不可能期望立即与欧美看齐。特别是在过去10多年地方政府以经济发展为第一要务的前提下，难免为了保护本地企业或者大公司而手下留情。《价格法》早就于1997年颁布、《反垄断法》于2007年颁布，可近年来，真正对于大企业开出高额罚单还十分少见。如今，在高速发展多年之后，市场经济体系的规范迫在眉睫，反垄断、反价格操控、反不正当竞争等要求日益提升，这就必须让《反垄断法》、《价格法》等法律准绳真正起到效应。严格执法，将成为未来市场经济能否健康发展的一个关键。如果从200万元罚单起步，今后对于大公司垄断或价格违法行为的处罚可以提升到诸如法律规定的达“年销售额10%”“非法所得的5倍”等高额度的话，或许涉及金额就远远不止200万元，那样一来，大企业任何随意提价的想法都会三思而后行了。
（责任编辑：李志强）
来源：解放日报 |
