改革创新、开发开放的新标杆

　　引进迪士尼，是我国加入世界贸易组织十年以来，在对外开放领域的又一次重大突破。即将动工兴建的上海迪士尼乐园，坐落于上海市浦东新区的中心位置。作为“国家改革示范区”，在上海浦东开建我国内地的首个迪士尼乐园，并不是一种偶然。

　　转型中的上海正在积极争取增值税扩围改革试点，以突破服务业税制瓶颈。迪士尼项目的到来，则有望带动税收、市场准入、外汇管制、知识产权保护、人员和货物通关便利等方面的制度创新和政策突破，推动市场准入门槛的降低，完善金融、贸易、知识产权保护、信用等方面的法律体系，率先形成有利于服务经济发展的制度环境。

　　上海迪士尼乐园项目更创造了中美双赢、合作发展的新典范。从目前已经确定的项目合作架构和运行模式来看，项目通过一种全新的迪士尼海外主题乐园项目经营管理方式，较好地保证了双方权益和长期收益。在此模式下，双方利益更为趋同，优势更为互补，从而实现互利共赢。

　　复旦大学经济学院院长袁志刚教授分析认为，上海迪士尼乐园项目将推动上海乃至全国的开放向更广领域拓展，通过统筹利用国际国内两种市场、两种资源，从而在更大范围、更广领域、更高层次上参与全球竞争合作。一方面通过引导外资投向现代服务业和新兴服务业领域，促进利用外资水平的提高和方式的创新；另一方面通过整合长三角区域要素资源，拓展长三角合作领域，深化合作内容。

编辑： 崔燕

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