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最近一段时间，朝鲜半岛因延坪岛炮击事件再次阴云密布，美国趁机大规模介入并炫耀武力，不仅未起缓和作用，反而使东北亚局势更趋紧张。(《半月谈》2010年第24期) 朝韩关系又紧张 朝鲜和韩国迄今虽然仅处于“停战”状态，但多年来半岛基本维持和平稳定。韩国李明博政府2008年2月上台后，朝韩关系开始遭遇寒流。特别是李明博对朝韩首脑签署的《北南共同宣言》和《北南关系发展与和平繁荣宣言》持保留态度，对贯彻落实态度消极，双方政治互信急剧减退。今年3月发生的韩国“天安”舰被击沉事件使朝韩关系再度紧张。 由于韩朝双方立场对立和现场证据缺失，“天安”舰沉没注定成为难以了结的疑案。然而，美国却发现在此事上大有文章可做，立即改变事发之初“没有证据说明此案与朝鲜有关”的态度，在韩国人都认为证据不足的情况下，竟然做出“是朝鲜炸沉了‘天安’舰”的结论，并不顾韩国舆论和国际社会对调查结果的广泛质疑，怂恿韩国告到联合国安理会。其结果是安理会轮值主席的声明含混不清，搞得韩国政府处境尴尬，也加剧了韩朝的对立。 在多方共同努力下，韩朝之间好不容易才出现缓和气氛，双方恢复了电话联系，并实现了离散家属在金刚山的会面。但是，延坪岛的爆炸声令半岛局势重趋紧张。延坪岛是靠近朝鲜领土的一个小海岛，位于韩朝军事分界线在西部海域的延长线北方一侧，但战后几十年一直属韩国管辖，其周边是朝韩存有争议的水域。从各种报道看，韩方不顾朝方的警告于11月23日在延坪岛南侧海域进行了炮击训练，随后朝军向延坪岛及其附近水域开炮射击，造成20余名岛上军民死伤和多处房屋损坏。韩方进行了回击，也给朝方造成损失。 延坪岛的炮声在韩国朝野引起了轰动和恐慌，韩国政府和国民表现出强烈的反应也属正常。美国非但不去灭火，反而火上浇油，迅速派遣航母战斗群进入黄海，并与韩国进行了空前的联合演习。这不仅使朝韩对抗加剧，而且也使东北亚地区战云密布。 美国意欲火中取栗 美国不仅与韩军举行了声势浩大的军演，而且还与日本进行了两国史上最大规模的军事演习。美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦还紧急出访韩国和日本，力促两国与美国举行三方联合军演。 美国为何急于要在朝鲜半岛及其周边炫耀武力呢？ 冷战结束后，国际关系发生重大变化，亚太地区同样如此。聚精会神谋发展的中国和雄心勃勃图复兴的俄罗斯，正在国际舞台上展示强大的影响力。而美国在远东的传统盟友日本与中俄保持着非常广泛的经贸联系，并酝酿和美国建立“平等的”伙伴关系。另一个盟国韩国的对华出口贸易超过对美日之和，并正在与中国发展“战略合作伙伴关系”。美国对此耿耿于怀。 美国一直在谋划加强在亚太地区的存在。国防部长盖茨说，美国“正在考虑重新调整美军的全球部署，其中的一项考虑是增强对亚洲的驻军”。安全体制脆弱的朝鲜半岛恰恰给美国的军事介入提供了良机。 事实证明，美国通过介入“天安”舰沉没事件冲散了韩朝之间的缓和气氛，延长了美国对韩军的作战指挥权，打掉了日本政府要求美军迁移普天间机场的计划，震慑了日本人谋求自主的欲望。这次美国人在延坪岛事件中再次出手，通过与韩日的联合军演强化了美国对三国军事同盟的控制，并对中国和俄罗斯造成威胁。 半岛局势不会失控 朝鲜半岛异常严峻的局势确实令人担忧。一些美国人士甚至不负责任地大放厥词：应对朝鲜的挑衅，除了武力别无选择，若中国再次参战，其经济将倒退一百年。但是，从各种因素分析，朝鲜半岛局势不会失控。 首先是美国，它虽然对国际格局的变化感到焦虑不安，但它是否有能力再开辟新战场令人怀疑，阿富汗和伊拉克两场战争已经使美国付出沉重代价。显然，美国当前在东北亚的所作所为仅仅是利用半岛的紧张局势，而不是要发动一场新的战争。 与半岛紧密相连的中国正在一心一意地搞经济建设，并努力维护友邻国家的和平与稳定。俄罗斯也在努力发展自己，恢复昔日的大国地位。经济长期沉滞的日本内部党争激烈，政府频繁更迭，当政者信誉低迷，即使美国人在半岛挑起战端，它也未必敢跟着趟浑水。确实需要冷静的正是韩国和朝鲜：不论是发生冲突，还是发生战争，遭殃的首先是他们这对同胞兄弟。朝韩和平共处，相生共荣，对朝鲜民族是福，对左右邻居也有益。(新华社世界问题研究中心研究员 朱克川) |
