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中国逾8.3亿的移动用户有望将因本月开始在天津、海南实施的“携号转网”试用而享受更好的移动服务，维护权益公平。
被业界认为自2009年初发放3G牌照以来，国家工信部推出的最重要举措将实施：天津和海南率先全国试运行两种“携号转网”政策。天津为“双向转网”，中国移动的2G用户可以与中国电信和中国联通的2G、3G用户互转；海南则为“单向转网”，除TD用户外，中国移动2G 用户可携号单向转到电信、联通。
“携号转网”在国际移动通信业是通行规则。据海南省通信管理局薛良燕局长介绍，目前全世界包括日本、韩国、新加坡、印度、中国香港、澳门等60多个国家和地区均已实施移动号码携带业务，这尊重和保护了消费者选择权。
可以预期，这一重大政策将引发中国移动、中国电信和中国联通三大运营商展开新一轮的竞争，通信市场将再起烽烟。
通信产业已成为中国重要产业之一。据国家工信部官网显示，今年1至9月，全国电信业务总量累计完成逾2.2万亿元人民币，比上年同期增长20.8%。其中移动电话业务和互联网用户净增，而固定电话业务净减。1-9月，移动通信收入累计完成4651亿元，比上年同期增长12%，在电信主营业务收入中所占的比重从上年同期的66.42%上升到69.68%。
中国移动和中国电信、中国联通相比，十年来一直占有市场主要份额。薛良燕认为，“携号转网”将促进市场竞争，优化市场结构。作为通信行业管理部门，将重点监督试商用阶段价格波动，防止运营商之间打价格战。
记者在采访中了解到，目前海南三大运营商主要业务产品的价格基本持平，传统的价格战已不是他们的首选。而中国电信和中国联通之间互不携带号码转网，也规避了两家企业为争夺客户打价格战的风险。
然而，随着3G市场不断扩展，中国移动通信三大运营商竞争格局已显微妙。
去年1月，兼顾了多重利益的中国第三代移动通信(3G)牌照TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000分予中国移动、中国联通和中国电信三家运营商。
截至今年7月底，中国3G用户累计达2808万户，环比增长11.4%，同比增长544.6%，电信、移动和联通的3G用户分别达到775万户、1183万户和850万户。“蛋糕”有均分之势。
本次试商用在促进2G用户市场竞争的同时，体现了对拥有中国自主知识产权的中国移动TD的保护，所有移动3G用户都只能转入不可转出。
中国移动留住客户需有新招。海南移动公司副总经理李凤鸿表示，海南移动将为用户提供更优质的网络和个性化的产品，改进服务质量。
中国联通和中国电信则在拥有固话和移动全服务的基础上，强调其3G网络优势。中国联通海南公司副总经理童高军认为，选择同一网络制式的不同运营商，用户对价格较为敏感，而目前中国用户是在3G三种不同制式间选择，网络制式优势者占有市场先机。但他同时表示中国联通要提升服务和管理水平。
有业内人士称，三大运营商“强弱势”格局短期仍难撼动。 |
