宁波正处在社会经济结构全面转型的关键时期，智慧城市的建设为宁波社会转型发展提供了更高的平台和更坚实的基础，对于推进宁波市社会转型具有十分重要的作用。
一、智慧城市建设推动宁波社会结构转型优化
社会转型的主体是社会结构，它不仅是某些单项发展指标的突破和实现，更重要的是一种整体性和全面性的结构状态过渡。社会结构具体内容主要包括人口结构、家庭结构、就业结构、城乡结构、区域结构、组织结构和社会阶层结构等。
经过３０年的改革开放，工业化、城市化、信息化取得了突飞猛进的发展，尤其是社会建设取得了举世瞩目的成就。在经济社会快速发展的同时，宁波社会结构分化存在的矛盾和问题也日益凸显。这些矛盾和问题的解决需要各方合力，其中智慧城市建设就是其重要力量之一。比如，“智慧物流体系”能够促进产业结构和就业结构的优化，提高服务业比重，促进经济发展方式的转变，给宁波城乡增加一系列的就业机会和就业岗位；“智慧公共服务体系”能够加快公共服务供给的社会和市场参与机制的建立和完善，使宁波城乡居民在社区和村里就能享受到快捷、方便、优质、高效的公共服务产品，在教育、就业、文化、卫生、医疗、社会保障等公共服务上实现城乡统筹发展，从而协调城乡结构进一步向合理的方向发展。
二、智慧城市建设为宁波社会形态转型助力
改革开放以来，宁波经历了并还在经历着从传统社会向现代社会、从工业社会向后工业社会、从封闭性社会向开放性社会的变迁和发展。智慧城市的建设无疑为宁波社会形态的转型提供了必要的助力。
智慧城市建设能够加快宁波社会从传统到现代变迁的步伐。智慧城市突破了传统社会组织专业化程度低的局限，物联网公共服务平台、多网融合平台等专业化程度高的社会组织将得到充分发展。而且，智慧城市打破了传统社会组织单位功能自足的局限，互相依赖程度提高。分工细、专业化程度高，给市民生活的选择提供了更大的空间。最为重要的是，智慧城市建设能够改变人的思想价值观念，不断培育出创新型人才；智慧城市建设能够加快宁波从工业社会向后工业社会转型的进程。后工业社会的发展重点是信息和服务领域。智慧城市具有的更全面灵活的互联互通能力和信息资源整合能力，实现了居民接收信息渠道的多样化；智慧城市建设能够加快宁波从封闭性社会向开放性社会变迁的进程。智慧城市建设让人的生活网络化成为新的方向标。从衣食住行到情感寄托（如婚恋交友、社区互动等）、需求搜索等无不与网络产生关系，带动生活网络化变革。
三、智慧城市建设促进宁波社会体制转型蜕变
社会体制是在特定的国家或地区内，以明确的政府、市场与社会组织职能，清晰的中央、地方各级政府之间事权、财权责任，进行社会管理、公共服务，解决社会纠纷的一组机制与制度。
智慧城市建设能够促进服务型政府建设，从而为社会转型提供更好的外部环境。智慧城市建设将推动政府结构和功能的优化，提高政府的效能，同时合理界定其行为的边界。各级政府部门把为公众服务作为基本原则，加大对公共产品和服务的提供力度；智慧城市建设能够促进社会自身的自省和发育。智慧城市建设致力于培育各种政府和公众之间、政府和企业之间、企业和市场之间的具有自我管理、自我约束、自我监督机制的社会中间组织，如经济领域里行业协会、职业协会等，社会领域里的社区服务组织、慈善团体、自愿者团体等，提高社会的自组织化程度。
（作者为市委党校副研究员） |
