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《城乡容貌和环境卫生条例(草案)》召开听证会，地沟油和公厕问题成为热议
8月13日，省政府法制办公室、省住房和城乡建设厅联合举办《城乡容貌和环境卫生条例(草案)》立法听证会，餐厨垃圾的处理和公厕问题成为10名听证代表最关注的热点。《草案》中关于“对私下收集加工餐厨垃圾最高重处50万元罚款”的规定，绝大多数听证代表明确表示赞同。
关于重处非法加工地沟油
建议：增加吊销执照等处罚
作为餐厨垃圾，潲水的处置一直是人们普遍关心的问题。《草案》规定：“餐厨垃圾集中处理实行政府定点处理制度，禁止个人私下收集提炼加工处理餐厨垃圾，违反禁止性规定的，责令改正，并处以10万元以上50万元以下罚款。”代表们认为最高达50万元的重处能够起到威慑作用，从源头上切断地沟油的产生和流通。“也可针对餐饮经营单位的规模大小差别，增加停业整顿、吊销执照等处罚方式。”成都鼎力律师事务所钟光毅建议。
《草案》还规定，“餐饮经营单位不得将餐饮残余物、泔水排入河道、公共地下排水管网、公厕，不得与其他垃圾混倒。违反规定的，责令改正，并处以10万元以上50万元以下罚款。”听证代表李勇建议对排放单位要严格执法，“现有的隔油池在截堵方面的作用不大，餐饮经营单位排放的固体垃圾、废弃油脂对城市环境造成很大危害，应从源头上禁止。”
关于定点处理餐厨垃圾
建议：监督回收加工等环节
《草案》中提出餐厨垃圾处理企业应当具备法律规定的专业技术条件，向质量监督检验主管部门报告其提炼加工处理质量标准及使用用途并接受监督。多个听证代表对政府定点处理餐厨垃圾提出了详细的实施办法。成都市青羊区温家街道村支书周宏建议所有的废油由具有环保资质的单位回收加工，行政领导应负责对废油回收、加工、销售各个环节进行监督。城卫环保污油处理有限公司的王金华说：“地沟油本来是一种有价值的资源，却被很多黑心商户收购反过来危害人们的健康，建议排放废气油脂的经营单位与合法回收单位签立正规合同。”
普通市民代表赵昂建议减少传统的潲水养猪比例，“长期食用潲水油的猪体内会产生抗生素，危害人们健康；而小商家常常把潲水油分离卖出，剩下的用来喂猪，这样潲水油又回到人们的餐桌上。”他建议建立良好的商业运作模式，通过集中回收，加工发酵潲水饲料，“既不影响餐馆利益，也不影响养殖户的利益。”
关于单位厕所对公众开放
建议：应区别对待
《草案》对公共厕所的开放和收费作出了规定，“除涉密等有特殊规定外，单位厕所应当对公众开放”，“临街和人员密集的公共建筑、公共场所的公共厕所应当配备入厕卫生用品，未配备入厕卫生用品的，不得收费”，“已核准收费的，夜间不得锁闭。交通枢纽、公共建筑以及已收取门票、车辆通行费的特定区域内的公共厕所，不得收费”。
针对“单位厕所应当对公众开放”的规定，钟光毅律师建议区别对待不同性质的单位，“对国有企业、事业单位等应作出开放的强制性规定，对私营企业厕所的开放应作出鼓励性规定。”
此外，成都市城市管理局的刘践建议，由于城乡容貌和环境卫生涉及的部门广，应明确执法主体，规定由民政部牵头，公安、卫生、城管、工商等部门配合，避免执法过程中出现权责不明确的问题。实习记者严芳记者王小玲
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