中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇分析，每笔业务收取3.6元的手续费，这个标准是2004年银联与银行协商制定的。近年来银行卡发卡量迅速增加，跨行取款的业务量也会大幅增加，对银行来说应该是薄利多销，单笔业务的成本应该是下降的，现在的成本不应该高于3.6元。因而“发卡量大了以后，成本上去了”的说法令人质疑，也不符合市场规律。此外，发卡行本身也是代理行，它在向其他代理银行支付每笔3元手续费的同时，也在向别的发卡银行收取每笔3元的代理手续费。就算3元的代理费没有利润只够成本，收支相抵后一笔业务也亏损不了1.6元。

　　“特别是银联每笔取0.6元，收得太高了！银联目前只提供数据交换服务，而他们的原始投入早就逐渐摊薄。这笔手续费今后有没有必要再收，值得认真讨论。”郭田勇强调，银行服务项目收费标准如何制定，不能完全按成本来计算，还要考虑到竞争的环境和今后业务的发展。

　　监管存在真空和漏洞

　　根据现行的《商业银行服务价格管理暂行办法》，商业银行ATM跨行取款手续费属于市场调节价，商业银行自主调整收费标准，是合法合规的。一些商业银行也表示，银行服务定价是市场化行为，银行可以根据市场和自身经营情况来决定涨价。消费者嫌贵可以到别的银行办业务。

编辑： 吕机明

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