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《新闻1+1》2010年5月26日完成台本
——利润2000%！药价虚高，只有更贵！
主持人（董倩）：
欢迎收看《新闻1+1》。
没有最高，只有更高，我说的是药价。上周我们的节目报道了一种叫做芦笋片的药，它的暴利是1300%，今天这个记录轻松地就被另外一种叫做恩丹西酮的，也是治疗癌症的药给打破了，这种药的利润居然是2000%。我们先来看看到底是怎么回事。
解说：
一直到今天，公众对于利润率高达1300%的芦笋片事件的讨论仍然没有降温的迹象，在整个国家正在推进新医改的背景下，大家需要看到解决问题的希望。
字幕提示：
2010年5月25日新闻
主持人：
国家发改委将会采取四项措施来加强药品价格的管理，进一步降低虚高的药品价格。
解说：
昨天国家发改委宣布，要进一步采取四项措施加强药品价格管理，加大对流通环节恶意加价，牟取暴利行为的打击力度，进一步降低虚高的药品价格，这四项措施包括，对属于企业自主定价的药品，加强市场购销价格调查，对政府指导价药品加强成本审核，建立基本药物动态调整机制，研究改进药品价格管理方法。
一周前，在北京举行的2010全国深化医卫体制改革工作会议上，中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医改领导小组组长李克强也表示，要切断不合理利益链条，解决药价虚高问题。
目前发改委就正在全面摸底排查，寻求治理药价的良方，出厂价15.5元，到了患者手上就变成了213元，今天全国各地的芦笋片价格又是怎样的情况呢？
郑丕贤（本台记者）：
现在是我们节目播完之后，几乎是全国各地所有的医院，已经暂停销售了，买不到了已经，医院就不开这个药了，医生也不开这个药了，所以这个药现在目前在药店是没有卖这个药。意思就是说，现在如果患者想买这个药，买不到。
解说：
舆论剑指芦笋片下架，但是创造1300%利润率的芦笋片绝非独孤求败，今天有媒体在刊载发改委相关举措的同时，就配发了另外一种药的相关情况——恩丹西酮，也是和治疗癌症有关，也是同样令人惊叹的暴利。
有国家正式批号的恩丹西酮原料药，每公斤的市场价为6万元，可以分装12万5000支，8毫克的针剂，平均每支的原料成本不足一元，加上包装及工资、管理等费用，成本也不到四元，而在医院的零售价却是每支80到90元。
在陕西省物价局的网站上，输入恩丹西酮，我们就可以清楚地查到一支恩丹西酮的最高零售价为84.80元。也就是说，如果以出厂价为基准计算，这个药的利润率高达2000%左右，比我们此前曝光的芦笋片还要暴利。
郑丕贤：
我了解到不是一个品种是这样，还有其它品种也是这样，出厂价只有医院零售价的十分之一，或者是七分之一，八分之一，这种药是很多的。
解说：
药价虚高，没有最高，只有更高，究竟还有多少这样的暴利药在压榨着百姓的钱包？究竟有多少本该救命的药，却在以要命的价格出售。
媒体报道，国家发改委正在修订药品价格管理办法，降低招标采购等市场交易价格的方式方法还正在探索中。
人生病，用药治，药价生病，到底用什么方法治？天价药的根源究竟出在了什么环节上？它会不会让我们此时正在努力推进的医改再次出现问题？发改委此次推出的四项措施能解决群众关心的高药价问题吗？
主持人：
王教授，上星期我们关注这个问题的时候，利润率是1300%，今天再关注这个问题已经到了2000%，下周如果我们再关注一下的话，有可能到20000%。当然咱们言归正传，你觉得出现这么高的药价，药价虚高，核心的问题到底在什么地方？
王锡锌（特约评论员）：
我觉得这个价格过高，无非是两个方面出了问题。第一个问题可能是整个市场，医药的购销，我们表面上看是一个市场，但这个市场已经被严重地扭曲了。可以说药的病，一方面是市场流通体制出了病。
主持人：
市场的问题？
王锡锌：
对，这是一个。
另外一个我们也知道，流通机制环节太多，消费者没有选择权，没有任何博弈的价值，所以政府来监管，但政府的价格监管看起来在某些环节也出了比较大的问题，其中最核心的就是指导价格本身就虚高，所以这两方面如果同时失灵，那带来的的确是没有最高，只有更高。
主持人：
您说的是市场失灵了出现了问题，政府的指导价也失灵了，所以出现了问题。
我们就回头看发改委出的四个，有人说它是狠招、猛招，我们就看看狠在什么地方。刚才您说的企业自主定价问题，发改委的举措是要加强市场购销价格的调查，对于政府指导价的问题，发改委说，要对政府指导价的药品加强成本审核，您觉得他能解决的问题在什么地方？
王锡锌：
发改委开出这样一个，我们姑且把它叫做药方，有人说是猛药，我觉得它的核心其实就在于想强化价格的监管，因为我们现在市场上一部分是政府定价的，这个可能这一次没有去说。主要是企业自主定价的，企业自主定价，在定价这方面好像企业说了算，但是流通环节我们知道，环节太多，每一个环节都要加码，这里面购销价格的监管，其实就是要使得流通环节不要过分地增加所谓的利润，抬高价格，防止暴利，这是一个。
另外一个，对于政府发布指导价这些药品，最关键的政府如果要发布一个精准的指导价，前提是什么，前提必须是要能够摸清药品的生产的成本，如果你摸不清楚，情报不准，信息不灵，最后就像我们上一次看到芦笋片，价格部门说，我们的确有一些不作为，不到位，因为信息不灵，所以有许多药品如果指导价，在成本核算上没有搞清楚。
主持人：
那他怎么知道？
王锡锌：
可能高价格往往是被指导出来。
主持人：
好，接下来不妨再听听另外一位业内人士的观点，我们下午记者采访了中国医药企业管理协会的副会长王波，听听他怎么说。
王波（中国医药企业管理协会副会长）：
你们报道里举的四川的例子，这个企业我去过，这个例子其实还不够典型，还有比它的价格差异更大的，药品的价格，就是经过的环节越多，它的价格差异就越高。缺的是体制机制上的问题，就是说我们定价，价格形成机制是什么，坐在办公室，就能核对出真实的价格吗？原来我们叫成本加成，就是说你企业报我的成本是多少，然后这个成本，我们给它留所谓的多少利润。但是这个事情就是说很难调查清楚，到底真实的成本是多少。
主持人：
王教授您看，我们比喻一下，发改委对这这种病也是对症下药，但怎么能避免药价，就像在实际生活中出现的这种虚高的问题一样，发改委这些药能够真正起到作用？
王锡锌：
我觉得猛药不猛药，我们现在还不能看出来，但最重要的，也许在这个阶段，我们是看到，它可能是一个真药，为什么讲真药？的确是命中了，就市场监管这个环节来看，最核心的一个问题，价格一定得控制住。如果你想控制住的话，最重要的是摸底，比如说政府指导价，我们刚才提到了，政府指导价，如何把价格摸底摸出来，刚才我们通过王波会长谈到这个问题，我觉得如果要想让发改委开出的这个药真正地发挥实效，可能有一项最重要的工作我们接下来肯定要好好做，那就是价格摸底，如何避免像王波会长讲到的，坐在办公室里填填表，如果是那样的话那可能，这一剂虽然是我们想把它变成一个猛药，但最后产生效果可能还值得我们怀疑。
主持人：
我们这个环节稍后再继续。
我们都知道人病了是要吃药的，但是如果药价生病了，又要吃什么药来治呢？我们的节目稍后继续。
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