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布局“一带、三区、三基地”
根据北仑东南片区的资源优势、发展现状以及总体定位，滨海新城建设在产业特征和空间布局上初步确定为“一主、两带、三片”。
“一主”是指以梅山为龙头的南部产业与居住区块，逐步建成以现代化有特色的进出口物流为龙头，高端集成加工总装为配套，现代港行服务为保障，一体化运作的保税港区。“两带”分别是梅山港两岸沿海生活休闲景观带和以太河路北延的沿山景观带，打造成“山海特色”的城市景观功能带。“三片”分别是春晓居住、产业综合片区，上阳生态休闲、度假居住片区和郭巨临港服务业片区。
吕迎泽介绍，这块区域将依托独特的自然景观和丰富的山海资源，在坚持生态系统保护的前提下，对部分沿山沿海区域进行适当的开发建设，使之成为新城的生态长廊以及山海交融的特色休闲旅游带。“这里可供开发的自然资源非常丰富，近期可规划开发的景观就有沿山生态长廊、山上人家、海岸景观大道、洋沙山风景区、滨海休闲旅游度假区、海洋文化馆、国际游轮(游艇)服务中心、海洋生态湿地等。”吕迎泽说，我们将把这条生态景观带打造成为华东地区著名的休闲旅游胜地。
10年建成滨海新城
为了实现这个宏伟的计划，北仑区还为它指定了时间表。“我们的计划是三年打基础，五年出形象、十年建新城”。该区政策研究室主任傅晓兴奋地表示，届时，这里将是北仑乃至宁波地区新的经济增长极。“到2020年地区生产总值达到400亿元，常住人口达到15万。远期人口规模规划将达到40万。”
不过，北仑离这个宏伟目标还有很多路要走。目前，根据建设宜居新城的指导思想，北仑区的各项前期准备工作已经启动。“滨海新城的概念性规划还在制订中，我们委托了国际上著名的规划大师，新加坡原总规划师刘太格在负责这个概念性规划。”吕迎泽说，北仑将力争在明年初通过这个概念性规划。同时，游艇基地、湿地公园及洋沙山主题公园规划也已经全面启动。
政府出钱搬迁企业
记者注意到，在确定建设滨海新城之前，这一地块里已经有25家企业或规划或建设或投产了。“要打造宜居之地，当然不能有这样的工业存在。”春晓区域负责开发建设工作的副主任卢真谈及此时表示，尽管从眼前看，政府损失了不少财政收入，但从长远看，留下的这片清山绿水、宜人风光的价值是将是无法估量的。为此，北仑区选择了叫停并搬迁这些企业。“当然，我们也对这些企业做出了经济上的补偿。”
根据北仑区的一份处置方案，对未开工项目，如果企业主同意退地的项目，由政府收回土地并给予补偿；对同意置换到万亩围塘区块的项目，新旧地块置换拟采用直接置换的方法，原则上不超过原地块面积。政府补偿原地块土地出让金及利息(对未开工的项目不补偿利息)、缴纳的土地税费、投入的前期费用和新旧地块土地差价。对在建项目土地的补偿还包括已经建成的地上建筑。目前，已有17家企业达成土地置换初步意向，3家企业已办理退地和土地置换手续。“根据我们统计，为了搬迁这些企业，政府部门要花2亿多元钱。”卢真说。
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