四川一个叫白庙乡的政府,今年1月公示了它的公务开支明细表,就连“花1.5元购买信纸”,招待上级官员烟酒都悉数公布。如此透明,被网友称为“政府全裸第一例”。
全裸乡政府在网上被广泛流传,好评如潮,有论者认为全裸乡政府具有预算的范本意义,也有论者认为此举为财务公开开辟出新路径,无论对此寄予了多高的褒奖,这个叫白庙乡的政府只不过按照《政府信息公开条例》公开了开支明细,从这一点来看,这纯粹是一个政府应尽义务而已,当然我们不能因此忽视其积极的正面意义,财务公开总算是有敢吃螃蟹的了,从民众的积极相应来看,广大民众是多么渴望一个能敢于公开财务的现代意义政府。
从该乡政府公示的内容来看,尽管数字已经精确到小数点后一位但那也只能说明乡政府是没有大吃大喝的,并不代表就没有公款吃喝;尽管每次吃喝都有“经办人、证明人、审批人、安排人”等程序环节,但这也只能说明程序上的正义,但却无法说明实体上也是正义的,一张公示榜更大的局限性还在于:无法透露出政府领导的财产信息,对官员财产的公示才更有说服力。毕竟政府开支属于公开行为,至少在一个小范围内是公开的,在一个小范围公开的环境里,大肆公款吃喝有可能发生,是不大可能发生单个体的大肆鲸吞,程序上的正义是有保证可能的,也不大可能发生严重的违纪违法,最可怕的乃是发生在单个的权力个体上,以权谋私,权钱交易这种幕后交易,幕后交易尤其在权力运行尚不透明,监督机制尚未到位的情况下,乃是对现在政府民主和正义最大的硬伤,这种幕后交易往往隐晦而不易被发现,当然也并不是深不可测,最直接的表现就是滥用权力的官员个人财产的膨胀性增长,官员财产不正常增长了,那就极有可能是有问题的,正是如此,社会各界才会对“官员财产公示”寄予了相当的厚望。
此次全裸的乡政府在财务开支公开上走出了一大步,那么是否有官员敢大胆地裸出自己的财产,相信将赢得更多的掌声,如果政府能积极推进此举,那将赢得更多民意的致敬。
但“官员财产公示”却一直未能真正走上前台,即使也有地方政府勇敢地要求官员申报个人财产,但却因为没有制度保障,只能成为孤例,此次全裸政府是否也会因为没有制度约束而有可能成为孤例,尚还不得而知,因此,无论是政府开支的公开或者是民众所期待的“官员财产公示”是不能依靠单纯的勇气的,必须要痛下决心,力排利益集团的干扰,大刀阔斧地推出相关制度,有制度才是最好的通道。
敢裸政府能否呼唤出敢裸官员
稿源: 东北新闻网 2010-03-16 15:26:45
四川一个叫白庙乡的政府,今年1月公示了它的公务开支明细表,就连“花1.5元购买信纸”,招待上级官员烟酒都悉数公布。如此透明,被网友称为“政府全裸第一例”。
全裸乡政府在网上被广泛流传,好评如潮,有论者认为全裸乡政府具有预算的范本意义,也有论者认为此举为财务公开开辟出新路径,无论对此寄予了多高的褒奖,这个叫白庙乡的政府只不过按照《政府信息公开条例》公开了开支明细,从这一点来看,这纯粹是一个政府应尽义务而已,当然我们不能因此忽视其积极的正面意义,财务公开总算是有敢吃螃蟹的了,从民众的积极相应来看,广大民众是多么渴望一个能敢于公开财务的现代意义政府。
从该乡政府公示的内容来看,尽管数字已经精确到小数点后一位但那也只能说明乡政府是没有大吃大喝的,并不代表就没有公款吃喝;尽管每次吃喝都有“经办人、证明人、审批人、安排人”等程序环节,但这也只能说明程序上的正义,但却无法说明实体上也是正义的,一张公示榜更大的局限性还在于:无法透露出政府领导的财产信息,对官员财产的公示才更有说服力。毕竟政府开支属于公开行为,至少在一个小范围内是公开的,在一个小范围公开的环境里,大肆公款吃喝有可能发生,是不大可能发生单个体的大肆鲸吞,程序上的正义是有保证可能的,也不大可能发生严重的违纪违法,最可怕的乃是发生在单个的权力个体上,以权谋私,权钱交易这种幕后交易,幕后交易尤其在权力运行尚不透明,监督机制尚未到位的情况下,乃是对现在政府民主和正义最大的硬伤,这种幕后交易往往隐晦而不易被发现,当然也并不是深不可测,最直接的表现就是滥用权力的官员个人财产的膨胀性增长,官员财产不正常增长了,那就极有可能是有问题的,正是如此,社会各界才会对“官员财产公示”寄予了相当的厚望。
此次全裸的乡政府在财务开支公开上走出了一大步,那么是否有官员敢大胆地裸出自己的财产,相信将赢得更多的掌声,如果政府能积极推进此举,那将赢得更多民意的致敬。
但“官员财产公示”却一直未能真正走上前台,即使也有地方政府勇敢地要求官员申报个人财产,但却因为没有制度保障,只能成为孤例,此次全裸政府是否也会因为没有制度约束而有可能成为孤例,尚还不得而知,因此,无论是政府开支的公开或者是民众所期待的“官员财产公示”是不能依靠单纯的勇气的,必须要痛下决心,力排利益集团的干扰,大刀阔斧地推出相关制度,有制度才是最好的通道。
编辑: 陈燕