本报讯 羊城晚报记者洪启旺报道：“敢于晒财政支出，乡财政所用的每一分钱去向都公布得清清楚楚，连招待上级官员的烟酒都公布了，难道就不担心什么？”近日，四川省巴中市巴州区白庙乡被网友誉为“中国第一个全裸的一级政府”，在网上大受网友追捧，光是天涯社区相关帖子三天以来点击量就达23万多次，回复1200多条。
网友普遍认为，不管怎样，敢公开账已是一大进步。“以全国推广为己任，把帖子顶起来。”不少网友如是留言。
每一分钱都公布得清清楚楚
羊城晚报记者昨日在白庙乡政府网站上看到，“财务公示”一栏里，《白庙乡2009年财政决算情况说明》、《白庙乡2010年财政预算支出项目表》、《白庙乡政府机关2010年1月业务费开支公示栏》等多份表格和财务运作情况说明赫然在目。
整个乡政府机关今年1月份的每一项业务支出都有流水账式的详细记载：如1月24日购买信纸一本花费1.5元，1月14日因区级部门来乡考察购买29元的纸杯和水，都公开其发生时间、消费地点、事由、总经办人、审批人、安排人。群众关注的“三公消费”，也有一一罗列，如1月8日因乡党委书记进城办事花车费80元，1月13日因区级部门来乡考核司法工作在餐馆消费390元。
该乡1月份发放给群众的低保金、定补优抚金、五保金等，均公示了领取人的花名册，列明每一领取人的领取金额和详细资料，接受监督。工资收入历来是比较敏感的，但白庙乡却详细公开。《单位在职人员工资情况表》上列出21名员工的收入，其中乡党委书记张映上级别正科，基本工资1096元，职务工资510元，级别工资586元，另加工作性津贴等，每月工资总收入是2929元。
代表票决资金用途
其实，白庙乡群众不仅有知情权，还有决定权。2010年1月24日，该乡召开了一次民主议事会，来自全乡社会各阶层的72位代表讨论了乡政府2010年财政预算草案，票决出了2010年群众急盼办的乡道路硬化、农网改造、农村安全饮水三项公益事业。之后乡政府便通过网络和张榜等形式公开了政府的财务运作详细情况。
据网站介绍，白庙乡共11000余人，2009年全乡农民人均纯收入3393元，属典型的边远贫穷乡，经济运行主要靠财政转移支付，2009年全乡财政收入总计10005766元。
当地群众夸赞
据《巴中日报》本月初报道，白庙乡政府公开财务的做法，受到当地群众和干部的好评。
退休老干部代表李长文感慨道，参加工作45年来，第一次看到政府把财政预决算公开，而且把公用经费支出和干部的工资、办公经费公布出来。“过去不敢把财务公开，一是怕麻烦，二是一些人心怀鬼胎。如果张榜上墙，老百姓最拥护！”
“财政预决算公开、政府开支情况公开，在以前是闻所未闻的事。那些年政府搞的是包包账，不仅老百姓不晓得，连我这个党代表也不晓得。现在财政公开透明了，我们对乡党委政府越来越信任了。”一个叫李秋生的同志如是说。
网友热捧下有担心
白庙乡公开财务的做法，起初并没有吸引外界多大注意。3月12日经网友在天涯等社区发帖后，迅速在网络上走红，绝大多数网友盛赞这个做法。有网友期许：“公开是最有效的防腐剂，让那些不适宜的开支，从当事人不好意思，到淌汗，到受处理，最后达到不敢再做，以致最终消失。”
一些网友认为，尽管公示的内容还不够完善，如接待去的餐馆的具体名称不详，客人不详，但能够做到这一步已很不容易了。还有网友说，敢于裸奔，即使第一次做得不好群众也会理解的，就怕政府连“裸”的勇气都没有。不过，有的网友指出，白庙乡接待一餐一般只是花几百元，所以敢公开，但富裕乡镇和县以上政府估计不好意思公开。
还有的网友担心，白庙乡这样全方位地公开，连请上级部门抽一包烟都公示，以后上级部门不敢来吃吃喝喝了，该给白庙乡的利益可能不给了，白庙乡工作很难开展。网友担心白庙乡这样的做法不适合“国情”，不能够长久。
据巴中当地报纸报道，此前也有人向白庙乡党委书记张映上问过类似问题，张这样回答：“这个问题也不能说完全没有顾虑，但巴中的大环境是好的，我们的市委书记李仲彬就说过，共产党执政必须坚持让权利在阳光下运行，党委政府所做的一切事情都要公开透明，接受群众监督，才会得到群众的理解和支持。我相信我们这样做老百姓会理解，上级领导部门也会理解。财务只有公开了，才便于发现问题和解决问题。”