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王启峰绘（人民图片）
由于规划和设计问题，一家使用不到3年的四星级大酒店，在“浪费公众财富”的质疑声中，被爆破成4万吨废墟。而一所投资1500万元的小学，只有两年就面临被拆迁的命运。人民网调查显示，85.8%的网友表示自己所在城市有过“短命”建筑。
“短命”建筑源自短视规划、问责不力。加大问责力度、促进科学规划，引起两会代表委员热议。
安徽宿州市市委书记李宏鸣代表：
城市建设不能单纯追求开发效益
在城市化进程中，一些建筑出现的“短命”现象，涉及城市规划、建筑设计、地产开发等方面。
政府拆迁的成本是通过土地收益获得补偿，只要拆迁成本低于土地收益成本，在政府认为需要的时候，就可能同意拆。从开发商来说，只要拆后的收益大于拆迁开发的成本，他就会有投资的冲动。从投资来说，无可非议，但从社会要素来说确实是一种浪费，只是重新分配一遍，并没有真正产生社会财富。这要求我们在推进城市化建设中不能单纯追求开发效益，造成社会资源的极大浪费。(记者 何聪整理)
河南驻马店市市长刘国庆代表：
城市规划要有超前意识
城市规划一定要有超前意识，制定时应站在全省乃至全国的高度，全面分析对周围地区的辐射力和吸引力，确定其发展的优势和速度，以适应未来发展的需要。一些重点的基础建设，规划要做到几十年甚至上百年不落后。要把关系城市整体和长远发展、公共利益和公共安全、重要自然和文化遗产资源保护、生态环境的规划内容列为强制性指标，尊重客观规律，多出精品、美品、成品。驻马店人口有800多万，城市化率低，未来必有大量农业人口转入城市，为此我们高度重视规划先行，切实做到高起点规划、高标准建设。(记者 曲昌荣整理)
贵阳市市长袁周代表：
城市规划不要被领导意志主导
为加强城市规划领导，贵阳市专门成立了城乡规划建设委员会，由贵阳市委、市政府主要领导，省建设厅、省国土资源厅、省文化厅、省环保局等十几个部门的主要负责人组成领导小组，下设办公室和专家委员会，专家委员会由特聘专家组成。
成立贵阳市规划委，为的是什么？就是避免“长官意志”。城市规划是城市建设和管理的基本依据，是城市发展的龙头，规划一旦确立，就应该维护其权威性，不容轻易改动，更不容根据个别领导的意志来主导改动。凡是城市重要规划，要讲严格规矩、程序，先要经过各方专家严格论证，再由领导小组专门研讨，最后投票通过。(记者 汪志球整理)
海南五指山市副市长陈国诚代表：
落实审批程序强化问责机制
解决“短命”建筑，要落实现有措施，强化问责机制。我国城市规划大都是基于未来10年、20年的长远规划，具有充分的前瞻性。我国对于城市规划、建筑设计的制定、修改都有严格、完备的审批程序，其中还有公示环节，强调公众参与。“短命”建筑，大都是程序执行不严格造成。要终结“短命”建筑，就必须落实建筑设计的审批程序，严格公示制度。
不严格按照程序审批建筑设计方案，就是一种失职渎职，就应该严格按照相关条例追究问责。审批部门有审批的权力，也有维护公众利益的义务。(记者 鲍丹整理) |
