卫生部部长　陈竺

　　卫生事业不是‘烧钱’，卫生事业是对一个国家未来的最重要的战略投资。基本医疗保障制度实际上是社会安全网的核心所在，你要拉动内需，你要经济有持续发展的动力，必须建立这个安全网。

　　■关于医疗

　　80%优质医疗资源在城市

　　陈竺说，我国的医疗资源，特别是优质医疗资源有80%在城市，但是，人口大部分还是生活在农村。另外，公立医院要建立起能够体现公益性的体制、机制，在这里面也是需要很多的创新，包括管理体制。

　　陈竺表示，卫生系统要监管医疗机构，坚持公益性，就必须当好裁判员，所以，提出了一个管办分离的问题。现在一些地方在探索理事会领导下的院长负责制，这是为了更好地体现公立医院要向着提供基本医疗，而不是创收这样一种方向去发展。但是补偿机制是非常重要的，我们现在是三个方面的补偿：政府的直接拨款，医保的收入，还有就是以药补医。既然以药补医有严重弊病，我们就要想办法改革它。

　　■关于新农合

　　支付限额达人均收入6倍

　　陈竺说，新农合应该说是世界上覆盖人数最多的一项保障事业，目前参合人数达到8.33亿，新农合的筹资水平达到人均113元，它的最高支付限额达到了当地农民人均纯收入的6倍左右，这对于农民大病救治的抗风险能力是一个基本的保障。去年一年，有7.59亿人次的农民通过新农合得到了补偿。在全国范围来看，近几年来，由于医疗保障制度的不断完善，政府在卫生总费用当中的支出已经接近25%，社会是35%，个人付费已经从2000年的50%多降到了近年来的40%。

编辑： 陈燕

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