去年底召开的中央经济工作会议已经为今年的宏观政策的转变定下了基调：重点要在促进发展方式转变上下功夫，在发展中促转变，在转变中谋发展。在此次工作会议上，“转变发展方式”出现了９次，而这个提法在２００８年底召开的中央经济工作会议出现了４次，２００７和２００６年出现了一次。
“政策转变的思路很明显，是这次金融危机逼出来的。”莫尼塔（北京）投资发展有限公司研究总监张志洲说。
２００２年到２００７年中国出口翻倍增长，中国经济高速增长，但内需对ＧＤＰ的贡献率却在下降。张志洲指出，过分依赖外需势必削弱中国经济抵御外部冲击的能力，加大中国经济发展的风险。内需不足阻碍中国经济可持续发展，这已经是不争的事实。
由于全球经济开始回暖，中国出口在去年１２月份转变为正增长。但国际环境仍存在很大不稳定性，再加上国际贸易保护严重，中国出口是否会稳定增长还是个未知数。
３月１日公布的中国制造业采购经理指数数据显示，２月份，新出口订单指数为５０．３％，比上月回落２．９个百分点。新出口订单指数回落，预示出口回升仍处在恢复阶段，不确定性因素仍然很多。
张志洲说，金融危机令美国、西欧等发达国家经济可为中国出口提供的发展空间越来越有限，即使中国想依赖外需，也是不具备条件的。
他表示，今年中国经济发展要将促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动。
外部环境风云变幻，国内压力也四面围攻。产能过剩、资源、能源、环境的压力，还有劳动力工资水平的上涨都要求中国经济不能再走粗放型增长老路。
国务院总理温家宝２月初指出，发展科技、教育和文化事业，全面提高人的素质，是转变经济发展方式、实现可持续发展的关键。要用科技的力量推动经济发展方式转变。
张志洲预计政府在今年的两会上将出台更多措施来支持新兴产业、环保产业作为新的经济增长点，另外也会加大改善民生和刺激消费的力度来刺激内需，进一步推动社保和医保方面的改革。