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市建交委昨天下午通报了“1222”轨交1号线列车侧面冲撞事故调查报告及处理情况。专家组调查后认为，因设计疏漏，信号系统发出错误指令，致使列车制动距离不足，发生冲撞。主管部门已责成责任单位严肃处理事故相关责任人。 市建设交通委负责人表示，为完善轨交应急预案，正在研究公交疏运乘客的新方案：一旦列车故障，公交增援运送滞留乘客，其线路走向要与轨交线路的走向一致。为缓解6、8号线客流拥挤，研究考虑在6、8号线沿线开通直达公交复线。 【事故原因】 在2001年1号线上海火车站站改造项目的配线图修改时，因设计技术人员个人工作疏漏，N11-1438轨道区段编码电路配线出错。 2009年12月22日，在运营部门因供电系统故障、采用临时非正常交路折返的情况下，信号系统在该轨道区段应该向150号车发出20公里时速的信号，错发成65公里，造成制动距离不足，致使150号车与正在折返的117号空车发生侧面冲撞事故。 【处理意见】 事故责任单位卡斯柯信号公司，对本次事故造成的车辆设施、设备等直接损失承担责任。同时，责成该公司对相关责任人进行严肃处理；对负有管理责任的申通地铁集团，要求其深刻吸取教训，并举一反三，根据专家组意见抓紧落实整改措施，确保本市轨道交通网络运营安全。 同时，事故调查组责成申通地铁集团分管运营的负责人作出深刻检查，对运营等相关责任人进行严肃处理；由市建设交通委牵头，抓紧研究完善本市轨道交通突发事故的应急指挥体系，进一步提高应急救援能力。 信号系统出错，司机反应“快一秒”补救 2009年12月22日5时50分，轨道交通1号线陕西南路至人民广场区间突发供电触网跳闸故障，造成该区间列车停驶。为尽量减小故障对早高峰市民出行的影响，地铁运营部门立即调整运营方案，组织了莘庄站至徐家汇站、上海火车站站至富锦路站临时交路运营。 当天6时50分，在富锦路站至上海火车站站小交路折返段，中山北路站往上海火车站站下行的150号车以60.5公里的时速行驶入上海火车站站时，司机发现前方信号灯为红灯，立即采取紧急制动措施。由于列车制动系统有短时响应时间，列车速度上升至时速62公里后开始下降。6时54分，150号车以16.5公里的时速与正在折返的117号空车发生侧面冲撞，造成150号车驾驶室车头受损和第1节车厢的第2位转向架的轮对脱轨。乘客没有出现伤亡。 市交通局副局长周淮解释说，当时信号系统应该发送的准确速度码是20公里，即列车以20公里的时速前进就可以正常、安全地制动，不会与对方列车发生侧撞，而150号列车得到的却是错误的时速达65公里的速度码。然后，当信号系统向150号车发出时速为0的速度码时，150号列车与被撞的117号列车的距离是118米，由于列车之前的速度较快导致制动距离不足，发生侧撞事故。 值得一提的是，侧撞前，150号驾驶员看到前方红灯信号后，立即采取紧急制动措施，比信号系统发来0速码快了1秒钟。驾驶员此举令侧撞冲力有所减小，这是训练有素的表现。该驾驶员已经有5年“驾龄”。 事故仅是个案，1号线信号系统安全正常 事故发生后，申通地铁集团网络运营协调与应急中心立即启动相关抢修预案。由于隧道空间狭小和通道能力限制，复轨顶升作业困难，乘客转运速度缓慢，1号线全线于11时48分才逐步恢复运营。尽管市运管部门陆续增援了105辆公交车以疏散滞留乘客，但由于正值市民上班早高峰，大量乘客出行仍受到严重影响。 市建设交通委副主任、市交通港口局局长孙建平介绍说，市委、市政府对这起事故高度重视，中共中央政治局委员、市委书记俞正声和市长韩正作出重要指示，并于2009年12月24日在申通地铁集团召开现场会，要求深入查明原因、及时向社会公布，并吸取教训、举一反三、强化管理，确保轨道交通网络安全运行。沈骏副市长当日即召开专题会议，研究部署事故调查和落实整改工作。 根据市领导要求，本市当时迅速成立了由市建设交通委副主任、市交通港口局局长孙建平任组长，市建设交通委、市交通港口局、市公安局、市质监局等单位组成的市政府“1222”事故调查组。事故调查组邀请了铁道部、北京和同济大学等单位6位专家组成专家组，对事故发生的原因进行调查分析。 据了解，专家组调阅了列车事故记录、信号数据、视频监控图像等相关事故资料，并于当日运营结束后组织了事故现场动车复测和验证，约谈了申通地铁集团、卡斯柯信号公司、上海隧道工程轨道交通设计研究院相关技术人员，从车辆、运营、信号三个方面对事故原因进行了深入分析，形成了关于“1222”事故的调查分析意见。 经对轨道交通1号线其它类似车站信号系统进行测试，均未发现异常情况。专家组认为，“1222”事故是发生在轨道交通1号线上海火车站站的个案，整个轨道交通1号线的信号系统是安全正常的。 上海地铁部门表示，通过开展设施设备整治，消除安全隐患；加强现场运营保障；完善应急预案；展开全系统安全大检查、大反思等活动，彻查地铁交通安全隐患，加强应急处置能力，确保运营安全。 缓解轨交6、8号线拥挤，拟开通直达公交线 市建设交通委主任黄融昨天透露，为完善轨交应急预案，有关部门正在研究公交疏运乘客的新方案：一旦列车故障，公交增援运送滞留乘客，其线路走向要与轨交线路的走向一致，停站地点也尽量和地铁车站一致，以起到更好地疏运效果，方便乘客转乘公交，减少对乘客出行的影响。 市建设交通委副主任、市交通港口局局长孙建平表示，为缓解6、8号线客流拥挤，将研究考虑在6、8号线沿线开通直达公交复线，走向和轨交一致，此举试图分解6、8号线客流。 地铁事故： 政府态度：
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