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天涯海角是海南的标志性旅游景点。（海南旅游局供图） 《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(简称《意见》)近日甫一公布，马上成为国内旅游市场上最热门的话题。旅游业界迅速作出春节游价格反应，各路专家纷纷对政策进行解读和分析，投资客蠢蠢欲动，就连普通的广州市民也对其中的“免税购物”产生极大“期待”。海南，在这个冬天，热度急速飙升。 的确，如果海南成为国际旅游岛，那么中国的旅游形象就不再是单一的以长城、兵马俑等为代表的历史文化游，而是增加了度假休闲游元素。为帮助读者深入了解该《意见》可能给海南带来的机遇与挑战，本期《游周刊》特别推出“热岛海南”专题，解读最新政策，研究国外海岛的成功经验，探讨海南目前的投资热点。 同时，我们更希望借助客观、冷静的分析，带来关于海南发展的理性思考：有了《意见》的大方针后，海南的旅游发展在具体细节方面如何更好实践？目前海南旅游市场中价格监管不到位，对旅行社、导游管理失序的问题，是否将得到解决？投资者是否可以用长远的发展眼光理性投资，而不是只关心眼前一时的利益？此外，在环境开发、资源保护方面，如何兼顾平衡，做到可持续发展？只有认真思考和解决这些问题，海南才有可能真正成为一个国际旅游岛，游客、业界、当地政府和开发商才能真正受益。
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