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据国际金融报报道：除了中石油、中石化，似乎大多数人都反对成品油频繁涨价。问题是，石化双雄好像也很有道理，比如成本增加，比如国际原油上涨。那么，事实到底是怎么样的？涨价背后是一场怎样的利益博弈？借河南财经大学副教授詹启智的一双“慧眼”，或许我们对这纷纷扰扰的事件看得更清楚一点
一问：超高油价如何炼成
《国际金融报》：成品油成本可以说是中石化、中石油最为讳莫如深的话题，国内有专家研究表明，导致中国油价比美国高，是两大成本过高：一是输送和销售环节成本（或利润）所占比重过高；二是原油成本相对美国要高。您怎么看？
詹启智：这一论断并不是造成国内油价比美国高的必然原因。第一，关于运输成本，存在因果倒置，如果没有超高油价的基础，中美两国中间环节占油价的比例，并不会必然得出比美国成本高的结论；第二，仅靠进口原油到岸价6美元/桶的差别，仅比美国高6.45%，由此增加的成本占本次调价前国内成品油价格的4.74%，不足以造成我国石油产品成本高于美国，更不会造成调价前我国成品油价（以北京为例）比美国高28%的结果。
《国际金融报》：那么您认为，导致油价高于美国的真正原因是什么呢？
詹启智：我国石油产品成本如果高于美国的话，主要就是在进口原油到岸价比美国略高的情况下，加上比美国约高4倍的人力成本造成的。超高成品油价就是在这个超高成本基础上，再加上“适当利润”炼成的。我们可以简单计算得出这一结论。
按雇员人数排序，在世界500强中，2007年中石油以雇用108.7万人列第三，中石化以雇用68.2万人列第五。然而，在全球大约200个国家和地区开展业务的美国埃克森美孚公司，雇员仅8.6万名，其中还包括大约1.4万名工程技术人才和科学家。以2007年三方雇员数与2008年三方的营业收入可以大致测算出，埃克森美孚公司是中石化、中石油平均人均营业收入的26.53倍，与美国平均工资是我国石油行业人均工资的6倍之商为4.42，也就是说，我国石油产品平均人力成本大致是美国的4倍。这就是最关键的因素。
二问：巨额利得该归谁
《国际金融报》：似乎您对石化双雄的“适当利润”也有质疑？
詹启智：以国际原油价格上涨为由调高成品油价格，掩盖了一个事实：中国进口原油与自产原油几乎各占半壁江山。这意味着有50%的自产原油并不受到国际油价影响，但却可以因原油价格上涨无须改善经营降低成本就可以获得巨额利得，这是天上掉馅饼的好事。以2008年我国自产原油1.89亿吨作为样本，以6月30日每吨上调600元为标准，大致算来，仅此加工自产原油国内油企每年就可获得1134亿元的巨额利得。
《国际金融报》：所以您对这一部分巨额利得的归属有异议？
詹启智：这笔巨额利得归油企所有，显失公平。其一，这笔巨额利得与油企本身的经营行为无关。除国家外，任何企业和个人的利得均应来自企业经营行为。其二，油企并不承担亏损责任。油企经营一旦或有成本压力，就向国家开口要钱，数百亿纳税人的钱就进了油企的口袋。负亏才能享有利得。其三，这个钱基本上都是国人从自己的口袋里掏出来的。
《国际金融报》：是否可以将这块利得归还大众？这在操作上是否有困难？
詹启智：本应该归于大众所有，具体来讲就是谁多出的钱，归谁所有。但如何实现有不同路径选择。一者，将这笔巨额利得用于平抑油价。但这需要对《石油价格管理办法》作出修订。另外，在不存在价格歧视的情况下，还会有让外国人沾国人光的嫌疑。二者，由国家收缴代管，通过用于公路建设、减免公路收费等办法返还给全体人民。当然，最后如何管理这笔巨额利得，需要大众与政府的智慧。
三问：成品油调价多少才够
《国际金融报》：中石化咨询公司首席专家周若洪近日表示，成品油价格调整尚未到位，原油炼制企业仍面临生产经营压力。您怎么看？
詹启智：6月29日国家发改委宣布汽油上调价格600元/吨。而经查询，5月31日到6月29日国际原油价格每桶涨价不足4美元，每吨原油约7.3桶，该调价期内原油涨价约在29美元/吨，按现行汇率计合人民币约200元/吨，涨幅在6%。
这也就是说，通过调价，石油企业除了可以充分弥补国际油价上涨所带来的成本压力外，每吨油还要从消费者手中多赚取400元的超额利润。如果考虑国产原油的市场份额，本次调价国内油企获得的超额利润就会大得多。
本次调价幅度600元/吨占调价前油价的比率，与国际原油在本调价期内国际原油涨价幅度200元/吨占调价前油价的比率之差为5.03%，这个差率实际上就是本次调价油企获得的超额利润率。因此，对周先生的说法，感到难以理解。
《国际金融报》：您是如何看待调价是否到位这一问题的？
詹启智：调价是否到位，参照标准不同，从不同的立场出发，可以得出不同的结论。如果就弥补成本压力而言，调价已是到位有余，即超位了，不应该再有成本压力。
但如是以获得更高的超额利润而言，则调价永远难以到位，因为，资本最大限度追求利润的动机，永远无法满足。本次调价引来各方质疑，就是消费者、价格部门、国内油企不同利益主体矛盾与冲突的集中反映。
（詹启智，河南财经学院副教授，主要研究领域涉及宏观经济理论与实践、知识产权理论与实践等。出版有《工业经济效益学》、《现代工业经济管理》等14部学术著作，发表学术论文50余篇。）
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