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中国日报网环球在线消息：“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡市进行了首次会晤，这次“金砖四国”领导人会晤是在当前国际金融危机未见底的大背景下，G20伦敦峰会后四个重要新兴市场国家领导人的首次会晤，倍受西方媒体和国际社会的广泛关注。那么“金砖四国”在国际金融体系改革、粮食与能源安全、气候变化及四国未来对话与合作发展等方面达成了哪些共识，这些共识能否成为现实？本期《外交讲坛》邀请两位资深国际问题专家第一时间为您解析“金砖四国”领导人首次会晤。
中国日报网：从“金砖四国”经济领域、金融领域的改革问题谈到了地区安全问题，巴基斯坦、阿富汗在亚太、中国的周边、印度的周边一直是很不安定的地区，可以说有点亚洲的火药筒的意思。前几天巴基斯坦的珍珠酒店还发生了爆炸，上合组织领导人峰会现在正在召开，我想问一下叶教授，您是研究南亚问题的，您觉得上合组织在地区安全上会发挥怎样的作用？
叶海林：首先一点，帮助巴基斯坦和阿富汗稳定、打击这个地区的恐怖主义是上合组织的作用之一。上海六国都认为恐怖主义是所有国家面临的共同敌人，反恐本身就是上合组织应该承担的一个任务。像你所说的巴基斯坦和阿富汗已经成为亚洲的火药筒，就在上合的大门口存在这样一个如此乱的区域，上合组织不管是不可能的。
巴基斯坦是上合组织的观察成员国，每次上合峰会阿富汗的总统都会受邀参加，阿富汗也是上合的特殊对话伙伴。不管是为了稳定自身利益还是因为自己身为观察员国和对话伙伴国的义务，上合成员国都是有义务从事反恐斗争的。所以我们也注意到这次峰会三个对话当中第二个就是反对恐怖主义。我们知道以往上合的反恐机制是内部性的，而这一次，特别是在此之前莫斯科已经召开过上合的阿富汗特别会议，也就是说上合正在把注意力由本国内部问题转移到关系所有成员国周边切身利益的问题上。这是一个可喜的进步。
上合发挥作用的关键口在于阿富汗目前是由美国和北约在主导，上合要发挥作用就不可避免地要和美国打交道，而上合很多国家都跟美国关系紧张。跟北约的关系，传统上上合除了中国以外的其他五个成员国过去都是苏联的一部分，到现在延伸下来之后，上合主要的中亚和俄罗斯的成员国和北约之间还是存在根深蒂固的不信任。
这种情况下，双方如何能够开展合作，这不仅是上合的问题，也是北约的问题。我曾经多次强调一个观点，北约对上合提出了很多要求，希望上合能够支持北约在阿富汗的行动。
一方面上合要做好答案，要找到自己能够跟北约、跟美国、跟阿富汗、跟巴基斯坦政府合作的渠道，另一方面，北约和美国也要明确一点，他们对上合的目的和他们在阿富汗的时间表这都是双方要提高透明度的问题，而不是只靠一方。就像现在的做法一样，北约和美国要求上合拿出办法，这是不可取的，应该是双方都拿出办法。核心是要发挥巴基斯坦和阿富汗作为最重要的两个有关国家的作用，实际上战争就发挥在他们领土上，所有的合作要围绕着巴基斯坦和阿富汗来运行，而不是北约和上合之间的对话，然后把观点强加在这两个国家身上。
王嵎生：北约跟“金砖四国”，特别是跟里面俄罗斯的矛盾是非常紧张的。阿富汗战争打响以后，美国在吉尔吉斯坦搞了一个基地，俄罗斯也建立了空军基地，普京去剪彩，美国记者当场就问美国在这搞了空军基地，你们又搞了，是不是有矛盾搞对抗。普京说从反恐战略上来讲我们是相辅相成的，但我提醒你注意，我们在这建的基地是永久的，美国的基地是暂时的。所以俄罗斯是非常紧张的。
重点的重点是阿巴边境，三天以前美国代表团参加会议，快完的时候，我问了他一个问题，巴基斯坦你们不担忧吗？会不会成为第二个伊拉克？美国朋友很明确的说我们确实担心。我们能做什么呢？我们也不能派兵去跟阿富汗并肩战斗，但反恐有治标治本，上合组织召开阿富汗会议就是要致力于稳定局势。
中国日报网：治本是什么？
王嵎生：主要是帮助他建设。
中国日报网：我们发现奥巴马的最新措施也是帮助阿富汗建设。
王嵎生：这就是奥巴马跟布什不一样的地方。我们最近对巴基斯坦又增加了6000万人民币的援助，因为他们国家受战争的破坏很厉害，所以在这方面上合组织组织也好，“金砖四国”也好都可以起到相应的作用。
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