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有关部门应做到监管并限制出租车承包最高的上限，还有就是允许拼客或同向拼载，出租汽车拒载拼客(责任单位：市交通局)
主要答复内容：(一)承包费监管。前不久，物价部门组织进行了出租汽车运价调整听证会。听证会上反映出我市(市区)出租汽车运价结构不尽合理，与公交车的比价差距不大。从社会公共资源利用来看，调整出租汽车运价，有利于节约社会能源。而从出租汽车运价结构看，拥堵成本分摊应体现公平合理。通过调整运价，引导不同消费层次，合理选择不同交通方式出行，使不同交通方式承担出行比率更加合理。出租汽车运价调整后，为防止出租汽车经营公司或车主擅自提高承包费，经市出租汽车协会多次讨论研究，已初步确定新的承包费标准(不同车型、不同车辆保险费用不同，以下限额不含保险费用)。同时，一是实行承包合同备案制度。在企业、车主与司机签订的承包合同中明确承包费最高限额条款。未执行承包费最高限额标准的，出租汽车协会、分会以及企业不得为其出具“办理从业资格证联系单”。行业管理部门对无联系单的也不办理上岗资格证相关手续。二是将本次车辆承包费最高限额标准和承包合同执行情况列入企业、个体车辆信用考核内容。考核结果与企业评优、运力投放紧密挂钩，与个体车辆经营权到期后的政策处理挂钩。
(二)出租车拼客或拒载拼客，同向拼载问题。按《宁波市出租汽车客运管理条例》第二十三条第七款规定，“……未经乘客同意不得招揽他人同乘。”在法规尚未修改的前提下，以上问题都应当遵循法规执行。对出租汽车司机不按规定提供服务的，如拒载、未经乘客同意拼客行为，可以向96520投诉。对于出租汽车司机服务态度，行业管理部门按照法律法规、出租汽车服务规定、从业人员记分办法等，加强对从业司机服务行为进行监管，坚决打击拒载、挑客等违章行为，提升出租汽车司机的服务水平。
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