作者:赵静
(一)政府要明确将文化产业作为全市新的经济增长点和国民经济的支柱产业来抓。
1、要将文化产业发展规划明确列入全市国民经济规划之中,作为其申一个相当重要的内容。文化产业发展规划要重点解决好发展战咯选择、如何凸现文化宁波的特色、突出精品意识、改善政策环境、降低门槛等重要内容。文化产业规划要在培植市场主体、创建知名品牌、加强对私公有制企业投资相关文化产业的扶持相引导上,作出一些具体的、有实质性的详细规划。文化产业发展规划,要做到上下对称,既要成为各级党委政府的共识,也要增加市场放开的透明度,广为社会各界共知。
2、加大对文化事业的投入。
(1)确保每年财政对文化事业投入的经费与国民经济增长同步增长。
(2)重点倾斜支持、拨给文化部门在文化产业项可上一定数量的项目前期费用,以便实施产业发展规划的可研编制。
3、加快建设一批文化基础设施项目。
(二)整合资源、实施体制转换
对专业文化团体实施人事制度改革。以利精简冗员,吐故纳新,鼓励竞争,促进流动,提高素质,优化组合,创造有利于出精品、出人才、出效益的机制。把其建设成为独立品牌的文化产业。
对网吧实行连锁经营。
1、选择成熟的网吧经营户1-3个,树立品牌经营理念,采取直营店和特约加盟模式,整合现有合法的大小网吧。
2、引导连锁经营网吧与电信运营商、游戏软件开发商、PC销售商联合,争取更多的高技术软件,互联网网络资源落户连锁企业,以便降低运营成本。
3、引导连锁经营网吧开展附加的特色经营,不断拓展经营空间,延续产业链条。如:书刊网吧、音乐网吧、酒吧网吧、咖啡网吧、餐厅网吧等。
4、引导、扶持音像业的连锁经营发展壮大。在引导、扶持的过程中,要明确管理职责,有关部门要按职责规范管理。
三、规范全市演出行业管理。
根据中华人民共和国文化部令第30号《营业性演出管理条例实施细则》中第30条明确规定:“任何单位举办公益性演出、募捐义演及节庆演出活动,如需通过本实施细则第三条规定(即:售票或者包场的;支付演出单位或者个人报酬的;以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的;有赞助或者捐助的;以其他经营方式组织演出的。)的方式进行演出,应当委托演出公司承办,并接照规定办理审批手续。”因此,政府主管部门要出台相关文件,把单位的公益性演出、节庆演出、农村的节庆(年例等)演出及歌舞娱乐场所的组织演出,由演出公司组织承办和经营。
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