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“现在，我们农民的健康越来越有保障啦！”昨天，江北区慈城镇王家坝村的陈菊英坐在自家屋前，动情地说。76岁的她患糖尿病20多年，7年前老伴又中风躺下，老太有两儿一女都在家务农。他俩的医药费是笔不小的开支。前些天老太因糖尿病加重入院，出院时报销了2000多元！这让她心中大喜。接着，老太扳着指头谈起自己正享受着的保健服务：现在有个头痛脑热，一抬腿就到了村里的社区卫生服务站；做个血糖化验或CT检测，坐电瓶车15分钟就到了定点医院；一个电话，联村医生还会上门来为老人服务。
其实，与陈老太深有同感的还有我市近350万的农民。因为新型农村合作医疗制度、农村20分钟社区卫生服务圈、责任医生进村入户，这三道防线给我市农民健康筑起了一道厚实的立体防御墙。
大病有保障，小病可报销
96.3%的农民参加新农合
新型农村合作医疗，是以县为单位进行大病统筹，以家庭为单位参加的，参加对象为户籍在本县（市）区未参加职工基本医疗保险的农业人口和已参加被征地养老保障人员。对于这一民生工程，市财政按参加人数每人每年不低于29元，县、镇二级财政不低于60元给予资助。同时，各级政府还出资扶持五保、低保等对象参保。来自市卫生局的统计表明：今年上半年，全市有96.3%约350万名农民参加新型农村合作医疗。上半年我市人均筹资标准已达175元，高于全省平均水平近40元，住院补偿率为37%。这两项指标均居全省首位。
在江北，6万多名农民看病保障不逊城镇居民。江北农合办主任周志余告诉记者：该区农民住院全年累计补偿金额最高可达4万元。这一成果得益于江北区委、区政府的一项决策，按照城乡统筹要求连续三年，每年将三分之一的财政投入民生，大部分用在解决农民医疗等问题。
既要“保大病”，又要“小病受惠”。同时，我市还全面实行农民门诊看病普惠制度。年内全市农民门诊看病报销比例超过20%。
据悉，今年我市人均筹资水平已经达到上年农民人均收入的1.5％；合作医疗基金总额的15％以上用于门诊补偿。
病有所医，极大地提升了宁波人生活的幸福指数。
迈迈脚，小病不出村
构建20分钟农村社区卫生服务圈
如今，余姚梁弄镇明湖村建起了150多平方米的社区卫生服务站。而过去，村民要么去相邻的上虞看病，要么转车去镇上瞧病。“迈迈脚，小病不出村。”当地农民形象地说。
其实，20分钟农村社区卫生服务圈的好处何止于此！服务站不仅宽敞明亮，全科诊室、治疗室、输液室各区域布局合理，还新添了心电图机、血糖仪等设备。统一配送的三四百种常用药不仅用得放心，价格也比较低廉。
明湖村卫生服务站的变化是全市的一个缩影。此前，全市农村社区卫生服务中心用房98%达标，心电图机、B超、X光机、血球计数仪、尿常规分析仪及生化分析仪等基本设备平均配置率达96%。
随着农村社区卫生服务机构的“鸟枪换炮”，“赤脚医生”也被专职的乡村医生替代。截至去年年底，全市城乡社区卫生服务机构在岗卫技人员大专及以上学历占一半，中级及以上职称占两成；有一半以上社区医生完成全科岗位培训。
从“卖卖药、挂挂针”到“有病早治，没病防病”，农村社区医生的服务观念也发生了根本转变。昨天，鄞州区姜山镇励江岸社区卫生服务站的一名村医告诉记者：“做好预防少生病，预防工作很少的投入可以减少很大的医药费用支出。这是实践证明的规律！”现在他大部分时间往村里跑，主要工作是做好保健服务。
目前，有5000多名社区责任医生种上“健康责任田”。平均每名社区医生负责900名居民保健。七成多农民不仅拥有自己的健康档案，还有个随叫随到的家庭医生上门看病、联系医院就诊；八成五患糖尿病、高血压、精神病等慢性病的农民被纳入规范化管理，实行社区综合防治干预。
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