专家解读
医改向社会公开征求意见,这是中国政府为解决中国民众“看病难、看病贵”问题,破解医药卫生体制改革难题,再度汇集民智、问策于民之举。
两年来,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组先后深入到20多个省份,就医疗卫生机构管理体制与运行机制、卫生投入机制、医疗保障体制、药品生产流通体制等4个方面的问题进行了系统专题调研。“应该说,调研还是比较全面的,该想到的都想到了,并且找准了问题症结。”参与医改意见起草的清华大学经济管理学院经济系主任白重恩表示。
北京大学中国经济研究中心学者李玲指出,发动全民参与医改方案制定是中国推进医药卫生体制改革前所未有的大手笔,充分体现了政府决策的谨慎、科学和民主。
新医改方案贯彻了党的十七大的重要精神,提出以建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度为总体目标,成为此次改革引人注目的一大亮点。
为支持这一目标,新医改方案提出建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、政府主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、建立健全医药卫生法律制度。
李玲指出,这“四大体系”和“八项支撑”相辅相成、协调实施,扭转了过去改革中出现的政策不配套局面,具有较强的可操作性。
本版稿件综合新华社、法制晚报 |