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宁波有必要建设轨道交通么？从决策层提出建设轨道交通的设想开始，这个问号就出现在许多市民的脑海里。
事实上，宁波轨道交通建设顺势而生，不仅必要，而且迫在眉睫。
其一：顺经济发展之势——它是宁波经济社会发展的迫切需要。
轨道交通是一个城市经济社会发展达到较高水平的象征，是城市现代化发展的具体体现。建设城市轨道交通，是完善城市功能、提升城市整体形象的重大举措，也是我市当前正在实施的“中提升”战略重要任务。
市委、市政府立足于城市发展的现有规模和基础，按照科学发展观的要求，顺应城市发展规律和生产力发展需求而作出建设轨道交通战略决策，这有利于优化中心城市的空间布局，加强中心城区10大重点功能区块间的联系；也有利于完善城市功能，加快推进现代服务业发展，为中心城市集聚和服务功能的充分发挥创造条件；还有利于宁波组团式、集群式的城市发展，缩小城与城之间的时空距离，加强中心城区与其他组团区间的沟通，形成城市组合后所形成的整体优势，深刻地改变城乡的投资和生产生活环境。
其二：顺交通发展之势——它是缓解“出行难”的战略举措。
建设轨道交通，这是落实公共交通优先战略的一项决策，也是优化投资环境、发展环境、生活环境的战略举措，是兼顾眼前和长远的多数群众的根本利益的战略决策，是缓和城市交通拥堵、解决居民出行难的一项“民心工程”。
随着经济社会快速发展，交通需求快速增长，市域交通压力日益显现。城市主次干道和交叉口的交通负荷偏大，跨江通道形成交通瓶颈。据有关部门测算，目前市区路口的交通饱和度平均高达0.91，大大超过了我国道路交通饱和度0.81的上限，一些主要道路机动车道通行能力只达到路段要求的40%，平均车速只有18公里/小时。而且据预测，2015年居民日出行总量将达到649.8万人次，比2002年翻一番。城市交通状况日益拥堵、运输效率低为主要特征的“出行难”已经成为广大人民群众高度关注、反映迫切的问题，成为阻碍经济社会发展和影响人民生活的突出矛盾。
客运轨道交通作为一种运量大、速度快、安全可靠、准点舒适的交通方式，它的建设对于完善综合交通体系、缓解交通拥堵、解决居民出行难具有十分积极、有效的意义，这一点已经在日本、美国、欧洲等发达国家以及我国北京、上海、广州、深圳等城市得到了很好的印证。
其三：顺节能减排之势——它是构建资源节约型、环境友好型社会的应时之策。
城市轨道交通具有节约土地、运量大、耗能少、污染小、环保等特点，是资源节约型、环境友好型的城市交通方式。据国外统计资料表明，公交车单位乘客占用土地面积0.9平方米/人-1.6平方米/人，小汽车高达26.7平方米/人，而地铁一般小于0.1平方米/人。在能耗方面，小汽车的能耗约为轨道交通的12倍，公共汽车是轨道交通的3倍多。我市近年来机动车快速增加，机动车污染物排放量已占城市大气污染物的40%以上。加快实施利用电力驱动的轨道交通建设，可以有效减少汽车尾气的排放，有效改善空气的质量。
其四：顺民生发展之势——它将提高整个社会运行效率。
建设城市轨道交通可以完善城市的基础设施，扩大市民出行范围，节省出行时间，从而提高整个社会的运行效率。经测算，如果2015年建成1号线、2号线，市民平均出行距离将增加62.5%，出行范围扩大一倍。1号线全线的通行时间预计将比汽车出行减少一半时间。
建设城市轨道交通还将为长三角城际轨道交通与宁波轨道交通衔接提供条件，促进长三角城市群互动发展，为宁波进一步融入长三角城市经济圈提供良好的交通环境。
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