中新网7月17日电香港《文汇报》7月17日发表评论文章说,日韩的岛屿主权争议,不啻给平静和缓的东北亚局势丢下了一枚深水炸弹。由于该地区复杂的地缘、政治和历史因素,任何一个小小的争议都会引发区域国家介入的连锁反应。
文章摘录如下:
7月14日,日本在教科书中将竹岛(韩称独岛)明确为主权属于日本。日本这一做法,使得一度沉寂的日韩岛屿主权争议风云再起。韩国迅即做出反应,召回驻日大使、强化对日侵韩历史宣传,韩政府发出“全力应对”的决心。可以说,韩国政媒和民间已经做好了同仇敌忾的准备。
日韩剑拔弩张,使形势缓和的东北亚再次陷入外交争议的不确定状态。福田康夫上台,被称为知亚派,他也一改小泉亲美和安倍中庸调和的外交姿态,强调和亚洲国家改善关系。确实,中日关系正式修好,进入“春天”,困扰东北亚和美俄的朝核危机已经进入去核实践阶段,台海关系改善。尤其是韩国总统李明博执政以后,倾向亲美亲日,并表示和日本建立面向未来的关系,不再纠缠于历史。
日韩的岛屿主权争议,不啻给平静和缓的东北亚局势丢下了一枚深水炸弹。由于该地区复杂的地缘、政治和历史因素,任何一个小小的争议都会引发区域国家介入的连锁反应。
东北亚和平稳定,有赖于中日韩三国的良性交互。日韩关系发生龃龉,必然影响区域政情走势。7月15日的《朝鲜日报》就认为,日本宣示竹(独)岛主权“可能隐藏着一种政治目的,即通过上述过程把该问题拖到国际法院,或者在特定时期共同开发独岛周边海域等。”这意味着这场争议使韩国对日戒心加强,不利于双方通过协商手段解决有主权争议的地区。
日韩岛屿争议的燃烧效应还不仅止于东北亚。由于朝核问题到了扫尾阶段,刚进行的“六方会谈”处于美朝激烈讨价还价的关键阶段。日本挑起岛屿争议,将使朝鲜对日强烈反弹,同时斥责李明博政府“卖国”。这种突然的变故极有可能使朝鲜中断会谈作为砝码,果如此,突发的日韩岛屿争议就会使多年来“六方会谈”的成果付诸东流,休克流产,这显然是中美俄等国不愿看到的。也有评论认为,在中美主导“六方会谈”,日方“人质”诉求不被美方重视的情况下,日本故意挑起岛屿主权争议以彰显自己在东北亚的存在。但如此以来,就会打乱布什政府在朝核问题上的努力和部署,加之韩日都为美国盟国,日本做法纯属给美国添乱。
观察家们或许迷惑不解,一方面是中日关系恢复正常,中日就联合开发东海争议海域达成协议,另一方面是日本在G8峰会上坚拒中国加入;一方面是欢迎韩国李明博政府的亲日态度,另一方面又故意向一向敏感的韩国发起主权争议。日本看似矛盾和焦躁的心理其实凸显了东北亚利益格局动态演变的现实:一是日本希望维持在亚洲的领袖和权威地位,而对中韩尤其是中国崛起充满戒心;二是日本又不得不正视中国崛起和韩国进入发达国家的现实,不得已和中韩化解历史恩怨和进行区域合作。又想靠近,又想躲避的矛盾心情往往使日本的外交路线左支右绌,不得要领,和邻国关系始终处于摇摆不定的状态。而且,利用教科书掀起和邻国争议,已经成为日本的惯性做法。
也正因为日本这种缺乏创意的挑衅,日本和邻国矛盾往往呈现出这样的轨迹:邻国激烈抗议,最后不了了之。但这一次不同的是,韩国政府亟需转移内政困窘的民众视线,对日本或许会采取难以预料的强硬手段。加之日本不仅拿竹(独)岛说事,还剑挑北方四岛,加之日本横生事端对朝核问题的影响,如果福田政府应对不好,举步维艰的这届内阁估计也走到了尽头。(张敬伟) |