|
今年青海省高考文科状元已被证实为“高考移民”，她以牧区少数民族考生身份享受了35分的政策性加分，以总分655分的高分摘取青海省文科状元头衔。目前，有关部门已决定取消其在青海的高考录取资格，在清华大学的录取当中也未给该考生投档。（7月23日新京报）
又一个获得高分的孩子想钻政策空当而付出了代价！几年前青海省高考第三名、已入读清华大学半年之久的宋姓同学也被青海省教育厅取消了录取资格，后被清华大学取消学籍。而在高考移民重灾区的青海，几乎每年都会出现大量的高考移民。
首先，各地打击高考移民的内在逻辑是，各地区经济社会发展程度不同，各地考生应根据不同的分数线来录取，以实现社会公平。具体做法是扎根于户籍而画疆保护。而高考移民进入的地区：一是京、沪等经济水平高而高考录取分数线不很高的直辖市；二是安徽、海南、东北三省等经济水平不很高且高考录取分数线也不高的南部和东北部省份；三是海拔高、经济和教育水平低的西北和西南部分省区。
就上述情况来看，不完全是经济社会发展状况低的地方才被高考移民，经济和教育水平很高的地区照样是高考移民的“灾区”。那么，这种根据不同地区来录取的制度就不是保护公平。另外，经济社会发展水平低并不意味着教育水平就低，甘肃省会宁县是全国著名的贫困线，该县却是全国著名的状元县，中学教育水平非常发达，每年都有大量学生被录取。就这个意义上来说，打击高考移民，其实是在鼓励不思进取，而不完全是保护经济社会发展水平低的地区考生利益。尤其对发达的直辖市来说，因为受到保护，当地考生不但享受良好的教育产品，还比其他地区考生低的分数被录取，这无论如何也是不公平的。
其实要保护不发达地区孩子的教育公平，更重要的是国家要加大投入，提高当地的教育水平。如果一味地保护，则会像保护国有企业一样，除了纵容得不思进取，并无积极后果。而全国根据考生成绩自由录取，让学生随意在各地参加高考，那么，高考移民也许能起到鲶鱼效应，起到刺激当地教育发展的功效也未可知。
其次，打击高考移民的依据大多是相关省市自行出的政策，并没有宪法和法律依据，最高规格的也只有2005年10月教育部办公厅和公安部办公厅日前发出了《关于做好普通高校招生全国统一考试考生报名资格审查工作的通知》。这就是说，打击高考移民，并没有强硬的法律依据，在强调依法行政的今天，剥夺孩子受教育的宪法权利却无法律依据，实在让人难以理解。
在当下正在建立市场经济条件下，社会一方面要求人才自由流动，一方面却又用户籍将人限制在一个地方，这无论对经济的发展还是维护社会公正都是不利的。1997年我政府正式签署了《经济、社会、文化权利国际公约》，该公约第13条称：“高等教育应根据成绩，以一切适当方式，对一切人平等开放”。而扎根于户籍的录取制度，不但无助于保护社会公平，还违背我国加入的国际公约和我国宪法精神，实在是到了改变的时候。 |
