4月22日,市委常委、鄞州区委书记寿永年率先带头赴基层解难题谋良策,标志着“创业创新创优”结对联心活动在鄞州区正式启动。
根据省市委的统一部署和鄞州区委的统一安排,本次“创业创新创优”结对联心活动紧扣“注重实践、再增感情”这一主题,结合本区域特点,认真策划活动方案,全面落实责任主体,精心设计活动载体,着力做好“联镇、驻村、进企、入户”四篇文章,确保将“树新形象、创新业绩”主题实践活动不断推向深入。
一是做好“联镇”文章。区四套班子领导紧紧围绕“三大行动纲领”这一中心,以“城镇建设年”为契机,一方面按照“班子过硬、机制健全、特色明显、基础扎实”的标准帮助指导联系结对的镇乡(街道)和村开展城镇建设先进镇乡(街道)和新农村示范村创建活动;另一方面,对结对的村进行实地走访了解发展情况,在蹲点调研的基础上,抓住、抓准新农村示范村建设中热点、难点问题,有计划、有针对性地解决,进一步美化镇容村貌,优化人居品味,深化基层民主。
二是做好“驻村”文章。镇乡(街道)领导班子成员在做好指导村委会换届选举工作的同时,将进一步贯彻落实“三级联动”责任机制,在所驻村开展“三帮”活动:一是帮助所驻村开展“和谐班子”创建,提高以村党组织为核心的村级班子战斗力、凝聚力;二是帮助所驻村按照行政村星级动态考核要求,加快推进换届后村级建章立制工作,不断提高村级科学、民主、规范化管理水平;三是帮助所驻村新班子围绕城乡统筹发展需要,理清发展思路,制定任期规划,加快新农村建设步伐。通过开展“三帮”活动,使基础比较好的村成为新农村建设示范村,基础一般的村成为新农村建设实践点,重点扶持基础相对薄弱的村,实现后进变先进。
三是做好“进企”文章。区四套班子领导、区级机关相关部门党政“一把手”和各镇乡(街道)班子成员以双向选择为前提,在所联镇乡(街道)范围内各结对联系一家重点企业,在结对期间深入走访了解结对企业的发展情况,听取意见建议,力所能及地为结对企业解决一些实际困难,并帮助企业努力成为科技创新、和谐共建等方面的典型,做好“两强化一提升”工作:一是强化企业党建工作。以开展“党建促发展”实例宣讲、制定加强企业党建工作实施意见,向企业派驻党建指导员等活动为载体,帮助所驻企业稳妥有序地开展党建工作;二是强化企业社会责任意识。通过财政补贴、荣誉授予等形式,引导、鼓励企业积极涉足公共服务行业,增加困难党员群众的就业岗位;通过定期组织开展“与老板面对面”的谈心会,搭建员工与企业主之间沟通协商平台,增进相互谅解,预防潜在矛盾,有效化解现存纠纷,构建和谐稳定的劳资关系;三是提升企业竞争力。以人才、项目引进,技术咨询、指导,研究实行人力资本出资入股的办法等活动为载体,鼓励科技创新,强化高层次人才激励机制,帮助所驻企业提升产品内在附加值,促进产业结构升级及相关产业整合,提升企业竞争力。
四是做好“入户”文章。区四套班子领导、区级机关各单位党政正职和镇乡(街道)领导班子成员每人结对联系一户生活困难家庭,认真实施“低收入农户奔小康”工程,按照“扶贫重心下移到村、扶贫对象明确到户”的要求,全面建立“一户一策一干部”帮扶长效机制,在“输血式”扶贫的同时,更注重在“造血式”扶贫上下工夫,培育一批自主创业、脱贫致富的先进典型。第一阶段是做好前期排摸工作,明确帮扶对象。帮扶对象采取村里上报,区农办筛选核实的方式加以确定,并依据结对联系地点将帮扶对象分配给各结对领导。第二阶段是针对不同帮扶对象的实际情况制定切实可行的帮扶计划。由结对领导牵头,本部门相关负责人参与,在调研基础上,广泛听取、征求党员群众及扶贫对象的意见和建议,集思广益,多方论证,敲定扶贫方案。第三阶段是扶贫方案的实施、改良阶段。结对领导有效整合各级各部门的优势资源,多方联动,形成合力,确保扶贫方案的有效落实。针对实施过程中发现的新问题、出现的新情况,在充分听取各方意见的基础上,及时稳妥地采取改良措施,确保“入户”活动落到实处。 |