自4月下旬以来，象山县在继续抓好“联镇带村”和扶贫帮困工作的同时，从梳理分析问题入手，通过县、镇乡（街道）两级联动，认真谋划实事好事，并积极创新载体，找准结对联系的切入点、着力点、共振点和辐射点，扎实推进主题实践活动。
一是梳理问题，找准结对联系的切入点。4月25日，蹲点调研活动基本结束后，象山对调研中排摸到的200余条次的政府服务创新问题和群众关注的热点难点问题，分新农村建设，村集体经济发展、民生民计、政府职能服务创新、产业创新壮大发展等9个方面进行了梳理归类。如在新农村建设方面，梳理出问题35条次；村集体经济发展方面，梳理出问题17条次；民生民计方面，梳理出问题28条次；政府职能服务创新方面，梳理出问题38条次；产业创新壮大发展方面，梳理出问题32条次；其它50余条次。在梳理分解的基础上，根据问题类型，象山按照职能特点和工作分工，分别与一个或若干个基层单位进行结对。期间，共结联系点176个，其中村72个、企业46个、社区11个、重点工程指挥部5个、其它42个。通过深入的调查排摸分解问题，以解决问题和矛盾为导向，帮助结对联系点理清发展思路、解决创业创新实际困难，切实找准了结对联系的切入点。
二是县镇联动，找准结对联系的着力点。在结对联系工作开展中，象山对县四套领导班子成员以个人为主结对，县级部门以单位为主结对，镇乡（街道）以党政主要领导结对为主，分别从突破制约创业创新的体制、机制和政策，从创新服务管理方式、提高行业发展水平和加快重点项目建设，从完善农村公共服务体系、加强基层组织建设、发展农村经济、改善农村环境和培育乡风文明等方面入手，寻求结对联系的着力点。如县委书记周江勇结对联系鹤浦船舶基地、高塘岛船舶配件基地、石浦打鼓峙船舶基地和涂茨镇新乐船厂、中洋公司等，着力破解船舶制造产业资金难、人才难、基础配套难、产业配套难等“四难”问题。县长李关定结对联系爵溪街道恒大、甬南等五家针织企业，着力破解针织产业转型提升问题。县经济发展局结对联系鹤浦镇小湾塘村，从改善农村生态环境入手，帮助村里发展太阳能、沼气等环保能源项目，推进新农村建设。石浦镇党委书记励志刚结对联系东门渔村，着力破解小冷库综合治理问题。
三是实事先行，找准结对联系的共振点。为培育一批创业创新先进典型，切实把结对联系点建成科学发展的示范点、“两创”政策的试验点、改革措施的实践点。象山积极从外部环境入手，以实事先行，把广大干部群众的注意力、兴奋点集中到联系点的建设上来，切实谋求党委政府决策和村企意愿的最佳结合点，努力探求两者的和谐共振。结对联系期间，象山对蹲点调研中承诺的732个事项逐项进行了分解落实，至今已办559件，帮助所联系村解决了如河道整治、村庄道路硬化、环境绿化等群众呼声高、意见大、急需解决的实事项目189件，帮助村企落实帮扶项目资金2910万元，帮助制定发展计划157个。通过倾力排难解忧，基层和群众得到的实惠多了，怨气少了，心气更顺了。如县粮贸局为推进便民早餐工程，结对联系县光远食品配送有限公司，从商贸发展基金中划出20万元，帮助企业扩大生产规模和配送范围，配送网点从20个增加到65个，并从城区扩展到爵溪、大徐等周边乡镇，实现了社会效应和企业效益的双赢。
四是创新载体，找准结对联系的辐射点。为深入推进结对联系工作，分别设计了三个载体，与蹲点调研活动同步推进、深化。在县级领导、县级部门主要负责人、镇乡（街道）党政主要领导三个层面，分别开展了“联点解难创新业”、“联百点解百难，推进创业创新”、“美化家园推进新农村建设”活动，重点围绕做好加快经济社会发展、重点工程推进、“解忧创难”实事工程、城乡统筹发展和新农村建设、“四城联创”、民生民计问题解决等开展结对联系工作。如结合“美化家园·推进新农村建设”活动，全县26名县级领导、70余名县级部门主要负责人各自带队，镇乡、街道联同配合，分赴各联系点开展植树造林和村庄、庭院绿化活动，形成了较好地周边带动辐射效应，进一步调动了广大群众参与绿化的热情。据统计，今年全县义务植树造林数量为历史同期之最。县委组织部结合“讲党性、重品行、作表率”活动，创新党建工作思路，大力推进30个县级党建工作示范点和30个省、市、县远教建设示范点的创建，辐射效应正在逐步显现。 |
